每年的
畢業(yè)論文都是令眾多考生頭痛的一件事，
湖南自考網(wǎng)小編為政治哲學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的考生，收集整理了“
政治哲學(xué)類(lèi)畢業(yè)論文：明仁天皇此次生前退位的社會(huì)影響探究，以供考生參考。
摘要：按日本政府的計(jì)劃,明仁天皇將于2019年4月30日退位,翌日德仁皇太子即位為新天皇。此次日本皇位交替,對(duì)日本經(jīng)濟(jì)、政治、外交、社會(huì)的影響均與昭和天皇病逝退位之時(shí)有較大不同。經(jīng)濟(jì)上,退位改元會(huì)在短期內(nèi)引起特需,促使關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。政治上,安倍內(nèi)閣與宮內(nèi)廳最后確定的退位日程使安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨有足夠時(shí)間按部就班地處理各項(xiàng)政治課題,并可能憑借妥善處理天皇退位問(wèn)題而獲得民眾支持其推動(dòng)修憲進(jìn)程。外交上,德仁皇太子即位之后,會(huì)接過(guò)“天皇外交”的接力棒,其高頻度的親善活動(dòng)會(huì)成為日本政府改善國(guó)際關(guān)系的利器。
關(guān)鍵詞：明仁天皇;天皇退位;改元;日本政治;日本經(jīng)濟(jì);日本外交;
Abstract：Emperor Akihito will abdicate on April 30,2019,when PrinceNaruhito will succeed him as the new Japanese emperor.It will be the first abdication of Japanese emperor since the Meiji Restoration,the impact of which on Japanese economy,politics,diplomacy,and society will be quite different from that of when Emperor Showa passed away in the late 1980 s.In economic terms,the abdication will create special domestic needs in the short term,promoting the prosperity of business and related industries.In Political terms,the schedule of abdication provides the LDP with sufficient time to deal with various political agendas,as well as an opportunity for gain more support for the revision of Japanese constitution by properly handling the issue of the abdication.In diplomatic terms,after the succession,Emperor Naruhito take over the responsibility of Japanese"emperor's diplomacy",which will become an important asset for the Japanese government to improve its foreign relations.
Keyword：Emperor Akihito;Abdication;Change the Designation of an Imperial Reign;Japanese Politics;Japanese Economy;Japanese Diplomacy;
2016年8月,明仁天皇通過(guò)電視演講表達(dá)退位意愿,掀起了影響日本社會(huì)的“退位風(fēng)波”。在歷經(jīng)多次“有識(shí)者會(huì)議”討論、政黨磋商與國(guó)會(huì)討論后,認(rèn)可天皇退位的“特例法”最終于2017年6月9日經(jīng)參議院表決通過(guò),明仁天皇退位的具體實(shí)施方案基本形成。按日本政府的計(jì)劃,明仁天皇將于2019年4月30日退位,5月1日新天皇即位。1在退位方式與日程尚不明確之時(shí),中日學(xué)者從退位的歷史傳統(tǒng)、法律根據(jù)與政治影響角度出發(fā),研究分析了天皇退位的合理性與可行性?，F(xiàn)今退位日程業(yè)已明確,研究明仁天皇退位、德仁皇太子即位對(duì)日本政治、經(jīng)濟(jì)、外交、社會(huì)可能造成的影響成為天皇制研究的新課題。
一、天皇退位時(shí)間選擇與日本政治走向
自明仁天皇發(fā)表電視講話以來(lái),安倍內(nèi)閣就極為注重掌控天皇退位事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),以削減天皇退位風(fēng)波對(duì)自身政權(quán)的不利影響,進(jìn)而試圖利用天皇退位為其政治服務(wù)。在2016年12月1日召開(kāi)的皇室會(huì)議2上,安倍內(nèi)閣曾與宮內(nèi)廳就退位時(shí)間與改元時(shí)機(jī)展開(kāi)爭(zhēng)論,經(jīng)過(guò)激烈的爭(zhēng)論后,最終確定了明仁天皇于2019年4月30日退位、德仁皇太子于5月1日即位并于同日改元的退位日程。
由于新元號(hào)的啟用時(shí)間對(duì)國(guó)民生活影響極大,因此安倍內(nèi)閣非常重視退位時(shí)間的選擇。安倍內(nèi)閣最初主張2018年12月31日退位,2019年1月1日即位改元,認(rèn)為跨年改元對(duì)行政系統(tǒng)的影響最小,也方便國(guó)民記憶。但宮內(nèi)廳表示元月1日要舉行宮中祭祀、新年祝賀等儀式,如在此時(shí)退位即位,則儀式過(guò)度集中,可能影響退位事宜的順利進(jìn)行,因而反對(duì)內(nèi)閣意見(jiàn)。宮內(nèi)廳主張?jiān)趯m中各種儀式告一段落后的財(cái)政年度末退位改元,即3月31日退位,4月1日改元。這一主張?jiān)獾桨脖秲?nèi)閣的反對(duì),理由是年度末改元對(duì)行政機(jī)構(gòu)和國(guó)民的壓力過(guò)大。最終,安倍內(nèi)閣與宮內(nèi)廳達(dá)成妥協(xié),確定了2019年4月30日退位的最終方案。官房長(zhǎng)官菅義偉在皇室會(huì)議后的記者招待會(huì)上表示,將退位時(shí)間定在2019年4月30日是考慮到年度末(3月31日)為升學(xué)和就職高峰,居民搬遷較多,行政機(jī)構(gòu)與企業(yè)的各種手續(xù)也都集中在這個(gè)時(shí)間。如果在年度末改元,更換所有行政文書(shū),會(huì)給地方行政機(jī)構(gòu)和企業(yè)帶來(lái)巨大壓力。將改元定在4月30日是為了減少各部門(mén)的行政壓力,確保居民生活不受影響。3
安倍內(nèi)閣的改元時(shí)間表有著明確的政治意圖。首先,打壓宮內(nèi)廳,確保內(nèi)閣對(duì)皇室事務(wù)的主導(dǎo)權(quán)是安倍內(nèi)閣堅(jiān)持4月底退位改元的重要目的。在安倍內(nèi)閣看來(lái),此次退位風(fēng)波緣于明仁天皇,明仁天皇的電視講話曾一度將內(nèi)閣置于被動(dòng)的境地。內(nèi)閣相關(guān)人士向媒體透露,“如果任由傳達(dá)天皇陛下意見(jiàn)的宮內(nèi)廳主導(dǎo)(退位),(天皇不得參與國(guó)政的)大前提就會(huì)動(dòng)搖。年度末改元確實(shí)會(huì)對(duì)行政體系造成影響,但這也不過(guò)是事后找出的借口。”4可見(jiàn),內(nèi)閣存在與宮內(nèi)廳爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)的傾向。
但是,安倍內(nèi)閣的目的不僅僅是與宮內(nèi)廳對(duì)抗,調(diào)整與優(yōu)化自民黨的政治日程、確保政權(quán)穩(wěn)定性才是安倍內(nèi)閣堅(jiān)持4月底改元的根本原因。對(duì)安倍晉三領(lǐng)導(dǎo)的自民黨而言,2019年1月至4月的政治日程已經(jīng)排滿(mǎn):1月到3月國(guó)會(huì)審議2019年度政府預(yù)算案;4月舉行統(tǒng)一地方選舉,產(chǎn)生各縣的新一任政府首腦與議員。在此次統(tǒng)一地方選舉中,自民黨會(huì)與在野黨展開(kāi)激烈交鋒。如果安倍政權(quán)在明仁天皇退位一事上忙中出錯(cuò),則會(huì)對(duì)此次選舉造成不利影響,甚至?xí)绊?019年夏季的參議院選舉。因此安倍內(nèi)閣堅(jiān)持明仁天皇退位與選舉的時(shí)間要錯(cuò)開(kāi)。
2019年4月30日退位是安倍內(nèi)閣與宮內(nèi)廳的最后妥協(xié),也是對(duì)現(xiàn)政權(quán)施政影響最小的方案。由于統(tǒng)一地方選舉等重大政治課題在4月底均已結(jié)束,安倍內(nèi)閣可以集中精力處理天皇退位相關(guān)事宜,沒(méi)有顧此失彼之憂。只要政府能夠保證退位儀式順利進(jìn)行,各行政機(jī)構(gòu)能夠妥善應(yīng)對(duì)改元,不給民眾日常生活造成不利影響,就不會(huì)導(dǎo)致安倍政權(quán)的支持率下降。因此,平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)退位改元之際的各項(xiàng)工作過(guò)渡是安倍內(nèi)閣的當(dāng)務(wù)之急。與昭和天皇過(guò)世之時(shí)不同,此次改元有著較長(zhǎng)準(zhǔn)備時(shí)間,安倍內(nèi)閣極有可能以這一政治業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),為開(kāi)啟修憲程序獲取民眾支持。
對(duì)安倍晉三而言,天皇退位最大的政治價(jià)值在于可以分散在野黨與民眾對(duì)修憲問(wèn)題的關(guān)注,使退位議題成為修憲議題的擋箭牌。統(tǒng)一地方選舉、明仁天皇退位、新天皇即位,決定修憲與否的國(guó)民投票與參議院選舉等重大政治事件接踵而至,在野黨和民眾會(huì)應(yīng)接不暇。在野黨需要確保地方議會(huì)與參議院的議席,而民眾則會(huì)被天皇退位即位儀式及相關(guān)慶典吸引,修憲一事較難成為民眾最關(guān)注的焦點(diǎn)。在這一狀況下,安倍政權(quán)可以有條不紊地準(zhǔn)備眾議院選舉,在確保眾議院優(yōu)勢(shì)的前提下,憑借妥善處理天皇退位問(wèn)題獲得民眾對(duì)其治理能力的支持,進(jìn)而在2019年上半年提交修憲方案,在10月消費(fèi)稅率提高之前完成國(guó)民對(duì)修憲的投票,確保最高支持率。如果國(guó)民投票拖到10月之后,就有可能受2019年10月的消費(fèi)稅率提升影響,國(guó)民對(duì)修憲的支持率會(huì)明顯降低。
反之,如果明仁天皇退位過(guò)晚,安倍內(nèi)閣則會(huì)被迫于天皇退位之前舉行國(guó)民投票,修憲問(wèn)題就有可能再度成為全日本關(guān)注的焦點(diǎn),輿論會(huì)產(chǎn)生激烈對(duì)立,甚至有可能影響已有定論的天皇退位問(wèn)題。無(wú)論國(guó)民投票結(jié)果如何,一旦天皇退位過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,安倍內(nèi)閣的支持率無(wú)疑都會(huì)大減,在野黨會(huì)借機(jī)“擴(kuò)張勢(shì)力”,修憲則會(huì)更加困難。安倍內(nèi)閣最初主張2018年末退位的主要目的正是為了給修憲投票爭(zhēng)取充分時(shí)間,保證天皇退位在修憲投票之前。2019年4月底退位改元的日程雖然使修憲的日程變得更緊張,但對(duì)安倍政權(quán)來(lái)說(shuō)卻是最為穩(wěn)妥的時(shí)間表,使其可以在重要政治課題塵埃落定之后,專(zhuān)心處理天皇退位事宜。一旦天皇退位改元順利完成,安倍政權(quán)很有可能立刻利用退位后的絕佳政治機(jī)會(huì),正式啟動(dòng)修憲程序。
二、天皇退位與經(jīng)濟(jì)影響
1989年昭和天皇去世,給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大影響,在全日本范圍內(nèi)造成了經(jīng)濟(jì)蕭條。早在1988年下半年昭和天皇病危之時(shí),職業(yè)棒球決賽大減價(jià)等大規(guī)模打折促銷(xiāo)活動(dòng)便紛紛終止,極大地抑制了日本國(guó)內(nèi)消費(fèi)。昭和天皇去世之后,全日本范圍內(nèi)出現(xiàn)“自肅(自我約束)”風(fēng)潮,各種慶祝活動(dòng)、體育競(jìng)賽紛紛取消或延期,電影上映也受到限制,民眾消費(fèi)行為明顯減少,各經(jīng)濟(jì)部門(mén)均遭到不同程度的沖擊。明仁天皇即位之后,“自肅”氛圍仍未好轉(zhuǎn),結(jié)婚典禮等私人慶?；顒?dòng)大多取消。根據(jù)日本政府的調(diào)查,1989(平成元)年3月的消費(fèi)者態(tài)度指數(shù)大幅下降2.1個(gè)點(diǎn)5。
然而,明仁天皇的“生前退位”卻有可能有效促進(jìn)民眾消費(fèi),與安倍晉三的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相呼應(yīng),在短期乃至長(zhǎng)期內(nèi)助推日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。由于明仁天皇是生前退位,民眾不需要“自肅”,商家反而可以借新天皇即位的歡慶氣氛,組織慶祝新天皇即位的娛樂(lè)活動(dòng)?，F(xiàn)在已經(jīng)有大批商家宣布將舉行慶祝新天皇即位的大規(guī)模減價(jià)促銷(xiāo)活動(dòng),這無(wú)疑會(huì)成為促進(jìn)消費(fèi)的要素。日本大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)者看好天皇退位即位對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的積極影響,認(rèn)為只要不出現(xiàn)“自肅”風(fēng)潮,即是對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大促進(jìn)。
為了充分利用并擴(kuò)大明仁天皇退位、新天皇即位的經(jīng)濟(jì)效果,進(jìn)一步刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi),日本政府計(jì)劃修改《祝日法》,將2019年5月1日設(shè)為節(jié)日,與4月29日的昭和日、5月3日的憲法紀(jì)念日相連接,制造“十連休黃金假期”6。長(zhǎng)時(shí)間的休假不僅會(huì)引發(fā)旅游熱潮,還會(huì)為日本居民提供充足的閑暇時(shí)間用于參加各種大減價(jià)活動(dòng),短時(shí)段內(nèi)的消費(fèi)高潮是可以預(yù)見(jiàn)的。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹窄、購(gòu)買(mǎi)力持續(xù)低迷是長(zhǎng)年制約日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,日本政府則希望借新天皇即位之際的消費(fèi)高潮打破低消費(fèi)狀態(tài),加速資金循環(huán)。
新天皇即位還會(huì)為一系列產(chǎn)業(yè)帶來(lái)“特需”,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。元號(hào)變更后,無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是私人企業(yè)都需更新甚至重新設(shè)計(jì)公務(wù)表格、資料以更換元號(hào),這會(huì)為印刷、油墨、纖維造紙、頁(yè)面設(shè)計(jì)等各行業(yè)帶來(lái)大量訂單。現(xiàn)有的居民管理、銀行賬戶(hù)等操作系統(tǒng)同樣需要為適應(yīng)新年號(hào)而更新與重構(gòu)系統(tǒng),IT行業(yè)也會(huì)因退位改元獲得可觀的收益。上述“特需”可以有效促進(jìn)相關(guān)企業(yè)改善業(yè)績(jī),引發(fā)股價(jià)上揚(yáng)。在退位將成定局后不久,上述行業(yè)已出現(xiàn)好景氣前兆,印刷業(yè)各企業(yè)股價(jià)迅速上升,印刷成像公司光洋社的股價(jià)較前日大漲13%。2017年1月10日,日本政府確定了“新元號(hào)”公布日期,受此影響印刷行業(yè)、IT行業(yè)股價(jià)再度走高,野崎印刷紙業(yè)、川瀨電腦耗材兩企業(yè)出現(xiàn)漲停,光村印刷、三浦印刷的漲幅均超過(guò)10%7。如果印刷、IT相關(guān)企業(yè)的高股價(jià)能為整個(gè)證券交易市場(chǎng)帶來(lái)生機(jī),消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)欲與企業(yè)投資欲也會(huì)隨之改善。
自2012年12月安倍第二次執(zhí)政以來(lái),景氣動(dòng)向指數(shù)(CI)持續(xù)高揚(yáng)8,如無(wú)突發(fā)事件,這一經(jīng)濟(jì)向好局面能夠堅(jiān)持到2019年1月,即持續(xù)74個(gè)月,超過(guò)戰(zhàn)后維持時(shí)間最長(zhǎng)的“伊弉冉景氣(2002-2008年,持續(xù)73個(gè)月)”。而新天皇的即位剛好緊隨其后,如果新天皇即位能夠有效刺激關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,日本就有可能實(shí)現(xiàn)好景氣的繼續(xù)維持。
三、天皇退位與日本的外交關(guān)系
象征天皇制是日本政治體制的重要特征,天皇雖不具有政治實(shí)權(quán),但其行動(dòng)可以體現(xiàn)日本的國(guó)家意志,因而天皇及皇室往往是國(guó)際媒體密切關(guān)注的焦點(diǎn),其一言一行均會(huì)影響國(guó)際社會(huì)對(duì)日本的外交態(tài)度。2016年明仁天皇發(fā)表的電視講話立即引起各國(guó)媒體對(duì)日本天皇及天皇制的廣泛關(guān)注,美國(guó)聯(lián)合通訊社、BBC、韓聯(lián)社、《紐約時(shí)報(bào)》《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體均將明仁天皇的退位意愿放在當(dāng)日?qǐng)?bào)導(dǎo)的顯要位置,逐漸淡出國(guó)際舞臺(tái)的天皇與皇室再度成為國(guó)際媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。大多數(shù)媒體高度評(píng)價(jià)明仁天皇履行公務(wù)的高度責(zé)任感,認(rèn)為明仁天皇對(duì)和平主義的維護(hù)至關(guān)重要,支持天皇退位?！都~約時(shí)報(bào)》甚至對(duì)德仁皇太子抱有極大期待,認(rèn)為德仁皇太子尊崇日本的和平憲法,即位后會(huì)有效遏制安倍晉三的修憲企圖。9在國(guó)際輿論的密切關(guān)注下,安倍內(nèi)閣不得不迅速著手天皇退位問(wèn)題,避免因怠慢皇室事務(wù)給自身政權(quán)在國(guó)內(nèi)外帶來(lái)不利影響。
天皇之所以被國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,不僅因其國(guó)家元首的政治地位,還因?yàn)樘旎逝c皇室頻繁地作為外交使者出使各國(guó),具有很強(qiáng)的國(guó)際影響力。根據(jù)《日本國(guó)憲法》規(guī)定,天皇不能擁有政治權(quán)力,卻需要在內(nèi)閣的承認(rèn)和協(xié)助下,履行憲法規(guī)定的“國(guó)事行為”,10出訪外國(guó)正是天皇需要承擔(dān)的重要“國(guó)事行為”,“天皇外交”構(gòu)成了日本外交體系的一個(gè)重要組成部分。天皇與皇室的外交活動(dòng)以改善雙邊關(guān)系的“親善外交”為主要形式,往往給各國(guó)政要、媒體與民眾留下深刻印象,這構(gòu)成國(guó)際媒體了解、關(guān)注并支持天皇的主要因素。
長(zhǎng)期以來(lái),“天皇外交”就是日本政府處理國(guó)際關(guān)系的重要工具。例如自1971年至1975年,昭和天皇連續(xù)訪問(wèn)了歐美八國(guó),每次出訪后都會(huì)帶來(lái)日本與出訪國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)文化交流高潮。這一“天皇外交范式”在明仁天皇時(shí)代得到充分發(fā)揮,明仁天皇的出訪次數(shù)與范圍均超過(guò)了昭和天皇11。近年,明仁天皇因年邁體弱,無(wú)法頻繁出國(guó)訪問(wèn),只能在皇居接見(jiàn)外國(guó)使節(jié),天皇外交在一定程度上受到限制。如果年富力強(qiáng)的德仁皇太子即位,就可以接過(guò)天皇外交的接力棒,擔(dān)負(fù)起日本外交體系中的重要職責(zé)。因而,新天皇即位后有可能出現(xiàn)天皇外交的新高潮,日本的國(guó)際影響力會(huì)因此提升。
早在皇太子時(shí)期,德仁親王就分擔(dān)了大量出訪任務(wù)。自2009年至2018年,明仁天皇出訪外國(guó)6次,造訪了加拿大、美國(guó)、英國(guó)、印度、帕勞、菲律賓、越南、泰國(guó)8國(guó),訪問(wèn)以“國(guó)際親善”為主要目的12。同時(shí)期,德仁皇太子則出訪達(dá)20次,先后造訪了越南、土耳其、德國(guó)、加納、肯尼亞、瑞典、沙特阿拉伯、泰國(guó)、柬埔寨、老撾、盧森堡、美國(guó)、荷蘭、西班牙、南非、瑞士、湯加、馬來(lái)西亞、丹麥、巴西20國(guó),出訪目的涵蓋“國(guó)際親善”、外國(guó)皇室(王室)儀式、國(guó)際會(huì)議等方面。13親善對(duì)象和參加會(huì)議主題與日本國(guó)家利益高度契合,出訪范圍、訪問(wèn)頻度與訪問(wèn)時(shí)間長(zhǎng)度均遠(yuǎn)超明仁天皇。德仁皇太子并非國(guó)家元首,其出訪的影響力與外交效果無(wú)疑與天皇存在差距。一旦德仁皇太子即位,其高頻度的出訪活動(dòng)無(wú)疑會(huì)成為日本政府調(diào)整對(duì)外關(guān)系的利器。
除了出訪之外,新天皇對(duì)外國(guó)使節(jié)的接見(jiàn)同樣是天皇外交的重要組成部分。明仁天皇退位儀式與德仁皇太子的即位儀式將邀請(qǐng)大批外國(guó)要人參加,這將構(gòu)成新天皇的第一次“天皇外交”。即位儀式之后,新天皇會(huì)依次會(huì)見(jiàn)各國(guó)使節(jié),會(huì)見(jiàn)使節(jié)的順序與待遇將會(huì)成為日本調(diào)整對(duì)外關(guān)系的重要手段。1989年昭和天皇去世之后,明仁天皇在葬禮中接見(jiàn)了各國(guó)元首。按規(guī)定,服喪期間不可以“國(guó)賓”待遇接見(jiàn)外國(guó)政要。由于即位儀式緊隨葬禮之后,皇室處于服喪期間,因而日本無(wú)法通過(guò)新天皇接見(jiàn)順序與外交禮遇級(jí)別調(diào)整與各國(guó)的關(guān)系。津巴布韋總統(tǒng)是第一位于服喪期間之后(1990年10月)訪問(wèn)日本的國(guó)家元首,他反而成為明仁天皇接見(jiàn)的第一位國(guó)賓。
與明仁天皇即位時(shí)的情況不同,由于沒(méi)有葬禮問(wèn)題,德仁皇太子即位后就可以國(guó)賓的形式接見(jiàn)各國(guó)政要。同時(shí),即位后不久,日本將連續(xù)主辦G20峰會(huì)與非洲開(kāi)發(fā)會(huì)議(TICAD)兩次國(guó)際會(huì)議,2020年又將主辦奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),世界各國(guó)首腦均會(huì)前往日本出席,自然希望順道獲得新天皇的接見(jiàn)。外務(wù)省已收到多個(gè)國(guó)家的非正式函件,希望參加即位典禮,并期待在即位后早日得到新天皇接見(jiàn)。外務(wù)省在2019年財(cái)政預(yù)算中,計(jì)劃使用85億日元接待參加即位儀式的外賓,G20峰會(huì)的接待經(jīng)費(fèi)也高達(dá)247億日元14,以確保典禮與接見(jiàn)的高規(guī)格,外務(wù)省對(duì)天皇外交的期待程度可見(jiàn)一斑。宮內(nèi)廳則表示,只要有國(guó)家請(qǐng)求天皇接見(jiàn),宮內(nèi)廳不會(huì)拒絕,但可能無(wú)法保證在即位后立刻滿(mǎn)足全部接見(jiàn)請(qǐng)求15?？梢灶A(yù)見(jiàn),外務(wù)省與宮內(nèi)廳為新天皇確定的接見(jiàn)順序與外交禮遇等級(jí)可以體現(xiàn)日本的外交重心與傾向。
四、退位風(fēng)波與日本民眾對(duì)皇室的態(tài)度
此次退位風(fēng)波不僅喚起了國(guó)際社會(huì)對(duì)日本天皇的重視,而且加深了日本民眾對(duì)皇室的理解與認(rèn)識(shí)。近年,天皇在日本普通民眾中的影響力呈下降趨勢(shì),對(duì)20歲以下的年輕人而言,天皇是值得尊敬的存在,但對(duì)天皇和皇室并沒(méi)有特別的親近感,對(duì)皇室傳統(tǒng)及現(xiàn)狀的理解也相對(duì)貧乏16。然而,以天皇的電視講話為開(kāi)端,新聞報(bào)紙、周刊、乃至電視網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)始大幅報(bào)道、介紹皇室相關(guān)問(wèn)題,面向全體日本民眾的問(wèn)卷調(diào)查接踵而至,客觀上形成了全社會(huì)范圍內(nèi)的“皇室熱”。越來(lái)越多的年輕一代或主動(dòng)或被動(dòng)地獲得皇室的相關(guān)知識(shí),對(duì)皇室的關(guān)注度明顯提高,圍繞天皇的歷史、皇室制度、天皇現(xiàn)狀的出版物大量涌現(xiàn),每個(gè)月都有十至二十種天皇相關(guān)圖書(shū)出版,至2018年末這一勢(shì)頭仍然有增無(wú)減。17“皇室熱”又引發(fā)了日本傳統(tǒng)文化熱潮,日本民眾對(duì)歷史文化的求知欲不斷增強(qiáng),特別是與天皇相關(guān)的歷史、傳統(tǒng)文化的相關(guān)書(shū)籍銷(xiāo)量也出現(xiàn)明顯上升。
在“皇室熱”的助推下,日本民眾對(duì)天皇制發(fā)展歷史與現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)逐漸全面化,對(duì)天皇退位一事也形成了較為統(tǒng)一的價(jià)值判斷。與將天皇視為國(guó)家機(jī)關(guān),認(rèn)為天皇不享有“人權(quán)”的日本政治家、憲法學(xué)者不同,大多數(shù)日本民眾在充分理解《日本國(guó)憲法》體系中天皇地位與職責(zé)后,仍支持天皇擁有“退休”的“人權(quán)”,將天皇與皇室當(dāng)作“人類(lèi)”看待。大多數(shù)日本民眾認(rèn)為天皇的退位要求有違反憲法之嫌,但這并沒(méi)有造成民眾對(duì)天皇的負(fù)面感情。針對(duì)退位造成的“改元”給日本民眾的生活帶來(lái)諸多不便,但調(diào)查顯示54.9%的日本民眾表示習(xí)慣使用元號(hào),常用公元紀(jì)年的僅占32.6%,在60歲以上人群中,年號(hào)紀(jì)年與公元紀(jì)年的使用比率分別為64.7%和21.7%。18即便每次新天皇即位后的改元都會(huì)對(duì)民眾生活造成不同程度的影響,但大多數(shù)民眾仍愿意使用與天皇制伴隨千年的年號(hào)制度,展現(xiàn)了其對(duì)天皇制下傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感與依賴(lài)感。
值得注意的是,圍繞退位問(wèn)題,天皇與安倍內(nèi)閣間出現(xiàn)了較大分歧,日本不少媒體借此抨擊安倍內(nèi)閣。然而,日本民眾雖然支持天皇退位要求,卻并沒(méi)有因此反對(duì)安倍內(nèi)閣,內(nèi)閣支持率并未因退位問(wèn)題而出現(xiàn)波動(dòng),安倍率領(lǐng)的自民黨、公明黨聯(lián)盟不但在2017年眾議院選舉中大勝,而且持續(xù)將支持率穩(wěn)定維持在40%-50%之間。19在民眾看來(lái),安倍內(nèi)閣雖然在最初怠慢天皇要求,迫使天皇不得不以電視講話的方式表達(dá)自身意愿,但是在電視講話之后,安倍內(nèi)閣做出了迅速有效的回應(yīng),雖然解決方案回避了女性繼承人等問(wèn)題,并沒(méi)有完全滿(mǎn)足天皇的要求,但安倍內(nèi)閣在較短時(shí)間內(nèi)確定了可行性極高的方案,與此前民主黨執(zhí)政時(shí)的拖沓作風(fēng)形成鮮明對(duì)比。因此,天皇退位風(fēng)波反而在一定程度上加強(qiáng)了民眾對(duì)安倍內(nèi)閣的信賴(lài),2016年9月的內(nèi)閣支持率較8月略有提升,而不支持率則明顯下降。20在天皇退位的日程上,安倍內(nèi)閣的主張也與日本民眾較為一致。70%的日本民眾與安倍內(nèi)閣一樣希望新年“元日”改元,與此相對(duì)的,贊成宮內(nèi)廳年度初(4月1日)改元主張的民眾僅有16%21。由于年度初是升學(xué)就職搬遷的高峰期,這一時(shí)期即位改元給日本民眾帶來(lái)的負(fù)擔(dān)無(wú)疑最大。而安倍內(nèi)閣提出的最終妥協(xié)案避開(kāi)了年度初的高峰期,滿(mǎn)足了民眾的實(shí)際需要,因而獲得了民眾青睞?？梢?jiàn),日本民眾對(duì)天皇與皇室的態(tài)度極為理性,在道義上支持天皇要求,在行政處理上贊賞安倍內(nèi)閣的效率,在日程上選取對(duì)日常生活沖擊最小的退位方案,既不會(huì)盲目支持天皇抨擊內(nèi)閣,也不會(huì)無(wú)視天皇要求放任內(nèi)閣,在總體的保守主義下尋求穩(wěn)定而漸進(jìn)的改革,這不僅是民眾對(duì)天皇退位的態(tài)度,也是對(duì)日本其他政治經(jīng)濟(jì)改革的基本態(tài)度。
五、結(jié)語(yǔ)
自明治維新以來(lái),父死子繼是日本皇位傳承的基本原則。明仁天皇此次生前退位徹底改變了皇室繼承原則,日本政府通過(guò)“特例法”的形式承認(rèn)天皇“退休”權(quán)利,創(chuàng)造了影響后世的先例。對(duì)日本政府,特別是安倍內(nèi)閣而言,天皇的生前退位會(huì)在經(jīng)濟(jì)、政治、外交領(lǐng)域帶來(lái)諸多益處。
天皇退位即位會(huì)造成客觀的“特需”,能夠有效激活相關(guān)生產(chǎn)部門(mén)產(chǎn)能,進(jìn)而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。新天皇即位不久,東京將主辦2020年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),投資與國(guó)際交流的增多可以接過(guò)“退位特需”的接力棒,將好景氣持續(xù)下去。同時(shí),安倍晉三2018年訪華,中日關(guān)系轉(zhuǎn)暖,經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域交流與合作也將穩(wěn)步增強(qiáng),這一國(guó)際環(huán)境也會(huì)成為日本經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展的重要背景。在退位“特需”、奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)、中日關(guān)系回暖的三重促進(jìn)下,日本經(jīng)濟(jì)會(huì)得到難得的發(fā)展機(jī)遇,如果在這一期間日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn),以振興經(jīng)濟(jì)為競(jìng)選口號(hào)的安倍政權(quán)則會(huì)更加穩(wěn)定。安倍極有可能利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得的民眾支持發(fā)動(dòng)修憲投票,實(shí)現(xiàn)其長(zhǎng)期以來(lái)的政治目標(biāo)。
在外交上,年富力強(qiáng)的新天皇可以承擔(dān)更多的國(guó)事活動(dòng),日本政府對(duì)新天皇的政治、外交利用將會(huì)明顯增多,有可能出現(xiàn)“天皇外交”的高潮,日本與天皇的影響力有可能滲透至更多國(guó)家和地區(qū)。就國(guó)內(nèi)而言,日本普通民眾對(duì)皇室的態(tài)度不會(huì)因此次退位風(fēng)波出現(xiàn)明顯改變,但對(duì)皇室的關(guān)注度卻有可能持續(xù)上升。然而對(duì)天皇和皇室自身而言,此次退位日程雖可解燃眉之急,卻并未解決女性繼承權(quán)、皇室成員制度等基本問(wèn)題。對(duì)皇室來(lái)說(shuō),改革完善皇室制度將會(huì)是長(zhǎng)期課題,而只有通過(guò)向外界發(fā)出聲音,獲取民眾與國(guó)際媒體的支持與理解,才能迫使日本政府著手解決皇室問(wèn)題,這是皇室在此次退位風(fēng)波中獲得的經(jīng)驗(yàn)。然而,如何在憲法允許的前提下發(fā)出自己的聲音,仍是今后皇室要斟酌的命題。
對(duì)中國(guó)而言,明仁天皇的退位既能帶來(lái)機(jī)遇,又會(huì)帶來(lái)挑戰(zhàn)。退位可能帶來(lái)日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng),在中日經(jīng)貿(mào)合作回暖的狀況下,日本的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇有利于中日兩國(guó)。而退位、東京奧林匹克等重大事件也可能成為中國(guó)民眾關(guān)注日本的契機(jī),如果中國(guó)民眾因此可以加深對(duì)日本的了解與興趣,兩國(guó)的文化交流也可能出現(xiàn)新高潮。然而,新天皇的即位計(jì)劃已經(jīng)造成日本國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力的抬頭,右翼勢(shì)力活動(dòng)呈復(fù)蘇趨勢(shì)。不少右翼勢(shì)力希望借天皇交替之際,重樹(shù)自身地位,他們宣稱(chēng)自己為新天皇的忠臣,借新天皇之名推行自己的政治主張。右翼活動(dòng)家播磨屋助次郎宣稱(chēng)自己得到了成為“德仁天皇守護(hù)神”的“神諭”,不斷強(qiáng)化右翼思想宣傳車(chē)隊(duì)“天皇特別宣傳隊(duì)”的宣傳力度,在東京各地發(fā)放傳單,稱(chēng)新元號(hào)頒布之際將發(fā)動(dòng)“大救世”。各地方及以網(wǎng)絡(luò)為媒介的右翼團(tuán)體也將新天皇即位視為擴(kuò)大活動(dòng)的重要契機(jī)。雖然這些右翼團(tuán)體目前勢(shì)力不大,但值得警惕。此外,此次天皇退位的先例有可能被政府濫用,不符合政府意志的天皇有可能被逼迫退位,政府的權(quán)力會(huì)因之?dāng)U大。這既是日本民眾最為擔(dān)憂的問(wèn)題,也是外界需要關(guān)注的政治動(dòng)向。
以上“政治哲學(xué)類(lèi)畢業(yè)論文：明仁天皇此次生前退位的社會(huì)影響探究”由湖南自考網(wǎng)指導(dǎo)老師收集整理。
：自考成考學(xué)歷考試報(bào)名