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湖南自考06909行政訴訟法復(fù)習(xí)資料論述題（六）

2018-10-12 17:30:18

來源：湖南自考生網(wǎng)

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以下為湖南自考生網(wǎng)為考生收集、整理的湖南自考06909行政訴訟法復(fù)習(xí)資料論述題部分：

論述抽象行政行為的可訴性。

答：（1）抽象行政行為是行政機(jī)關(guān)針對(duì)廣泛、不特定對(duì)象作出的具體有普遍約束力的、能反復(fù)適用的行政規(guī)范性文件的行政行為，包括行政法規(guī)、規(guī)章、行政機(jī)關(guān)發(fā)布的規(guī)章下位的具有普遍約束力的決定、命令等。

（2）根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定，抽象行為不屬我國行政訴訟的受案范圍，但公民、法人或其他組織仍可以通過向權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)提出意見的渠道，要求對(duì)行政機(jī)關(guān)抽象行政行為進(jìn)行監(jiān)督，解決抽象行政行為的違法和不當(dāng)問題。

（3）依照憲法和組織法的有關(guān)規(guī)定，以及我國人民代表大會(huì)的政治制度，確認(rèn)行政機(jī)關(guān)抽象行政行為是否正確合法并予以撤消的權(quán)力，只能屬于權(quán)力機(jī)關(guān)或上級(jí)行政機(jī)關(guān)。國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)以及具不普遍約束力的決定和命令，只有全國人大及其常務(wù)會(huì)有權(quán)撤消。地方各級(jí)人民政府及其部門制定的同憲法和法律、法規(guī)相抵觸的規(guī)章或其他具有普遍約束力的決定、命令，只有其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或同級(jí)人大及其常務(wù)會(huì)或上級(jí)人大及其常務(wù)會(huì)才有權(quán)撤消。

（4）同時(shí)，如果發(fā)現(xiàn)行政法規(guī)與憲法、法律相抵觸，人民法院可向全國人大常委會(huì)和國務(wù)院提交司法建議書。如果發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)相抵觸，可以向全國人大常委會(huì)和制定地方性法規(guī)的權(quán)力機(jī)關(guān)提交司法建議書。如果發(fā)現(xiàn)國務(wù)院各部委的規(guī)章和地方人民政府制定的規(guī)章與有關(guān)法律、法規(guī)相抵觸，或者地方人民政府制定的規(guī)章與國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章不一致，或者國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章不一致的，則由最高人民法院送請(qǐng)國務(wù)院作出解釋或者裁決。

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