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湖南自考06909行政訴訟法復(fù)習(xí)資料論述題（八）

2018-10-12 17:31:02

來源：湖南自考生網(wǎng)

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論述被告在行政訴訟中負舉證責(zé)任的原因？

答：

（一）行政訴訟的舉證責(zé)任，是指承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)對自己的主張予以證明，否則將承擔(dān)敗訴后果。其特點是：1、行政訴訟中的舉證制度強調(diào)舉證是一各“責(zé)任”，即不舉證則承擔(dān)敗訴后果。2、被告承擔(dān)舉證責(zé)任為原則，原告承擔(dān)舉證責(zé)任為例外。

（二）《行政訴訟法》第32條規(guī)定：“被告對作出的具體行政行為負有舉證責(zé)任”，這表明，被告舉證責(zé)任所涉及范圍極為廣泛，即只要被告作出具體行政行為，就要對此承擔(dān)舉證責(zé)任。這一點與“誰主張，誰舉證”的一般證據(jù)責(zé)任原則不同，其根源在于：

1、在行政法律關(guān)系中，行政主體作出行政行為時要遵循“先取證，后裁決”的規(guī)則，即行政主體應(yīng)當(dāng)在充分收集證據(jù)的前提下作出行政決定。因此作為被告的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)材料證明其行煌合法性。

2、在行政法律關(guān)系中，行政主體居于主動地位，其實施的行政行為無須征得行政相對方的同意，而且，我國的政府信息公開制度不完備，原告因此無法或者很難收集及保全證據(jù)。

3、行政主體的舉證能力比原告強。行政管理過程中，常常涉及專業(yè)性、技術(shù)性問題，原告在很多情況下沒有相關(guān)的知識及技術(shù)手段取得證據(jù)。

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