湖南自考06909行政訴訟法復(fù)習(xí)提綱（三十六）

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     1、強制措施::是人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判的順利進(jìn)行,對妨礙行政訴訟的人所采取的一種強制性手段.

     2、行政訴訟中的強制措施和刑事訴訟、民事訴訟中的強制措施的區(qū)別:

     1)適用的對象不同,前者的對象是妨害行政訴訟活動正常進(jìn)行、違反行政訴訟秩序的人，而后者只能適用于刑事訴訟中的被告人、現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑人。

     2）適用的主體不同。前者只能由人民法院采取，而后者可以由公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院實施，適用的主體比較廣泛。

     3）適用的目的不同，前者是對已經(jīng)實施的妨害行政訴訟行為而采取的，是排除妨礙的措施，后者公、檢、法三機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況而采取的預(yù)防性措施，其目的是為了防止被告人、現(xiàn)行犯或重大犯罪嫌疑人逃跑、自殺和繼續(xù)危害社會等事件的發(fā)生，是一種預(yù)防性的措施。

     4）措施的種類不同。前者包括訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、處1000元以下的罰款和處15日以下的拘留等種類。后者包括拘傳、逮捕、拘留、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等強制措施。

     3、強制措施的作用：1）有利于保障人民法院的審判人員正常執(zhí)行職務(wù)，正確行使審判權(quán)。2）有利于保障當(dāng)事人及其他訴訟參與人充分行使訴訟權(quán)利。3）教育公民自覺地遵守法律，維護(hù)訴訟秩序。

     4、妨害行政訴訟行為的構(gòu)成：1）必須有妨害訴訟的實際行為表現(xiàn)。2）必須是在訴訟過程中實施的行為，3）必須是行為人的故意行為。

     5、妨害行政訴訟行為的種類：

     1）有義務(wù)執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行的人，對人民法院的判決、裁定、協(xié)助執(zhí)行通知書，無故推脫、拒絕或妨礙執(zhí)行的。

     2）偽造、隱藏、毀滅證據(jù)的.

     3)指使、賄買、肋迫他人作假證或威脅、阻止證人作證的。

     4）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)的。

     5）以暴力、威脅或其他方法阻礙人民法院工作人員執(zhí)行職務(wù)或擾亂人民法院工作秩序的。

     6）對人民法院工作人員、訴訟參與人、協(xié)助執(zhí)行人侮辱、誹謗、誣陷、毆打或打擊報復(fù)的。

     6、強制措施的種類：1）訓(xùn)誡，是人民法院對妨礙行政訴訟行為情節(jié)輕微的人可以口頭方式進(jìn)行批評教育。它以批評、警告的形式，指出妨害者的錯誤事實和后果，教育其不得再犯。

     2）責(zé)令具結(jié)悔過，人民法院對妨礙行政訴訟行為情節(jié)較輕的人，責(zé)令其以寫悔過書的形式，保證悔改的一種教育方法。

     3）罰款，罰款金額為1000元以下。

     4）拘留，15日以下的拘留，由人民法院決定和實施。

     7、強制措施的適用：1）訓(xùn)誡的適用，適用于有輕微妨害行為且能聽從教育及時認(rèn)錯的人。

     2）責(zé)令具結(jié)悔過的適用，適用責(zé)令具結(jié)悔過，必須經(jīng)合議庭決定并宣布。責(zé)令妨礙行政訴訟行為人就其錯誤性質(zhì)、危害和改正措施，寫出書面檢討材料，簽名或蓋章，附卷備查。

     3）罰款的適用，罰款必須經(jīng)合議庭決定，由人民法院院長批準(zhǔn)。4）拘留的適用，適用于妨害行為嚴(yán)重的人，或認(rèn)錯態(tài)度不好、有可能繼續(xù)作出妨害訴訟行為造成嚴(yán)重后果的人。

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