2021年自考00507文化政策與法規(guī)復(fù)習(xí)資料（2）

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        第二章：國(guó)外文化政策

        1.《安妮法》——促進(jìn)知識(shí)、保護(hù)圖書原稿之正當(dāng)所有者的財(cái)產(chǎn)權(quán)

        世界上第一部現(xiàn)代意義上的版權(quán)法.

        (1)從確定日期起，所有現(xiàn)存的原稿復(fù)制權(quán)歸現(xiàn)有所有者享有，為期21年;新書保護(hù)14年,可以延長(zhǎng)14年。

        (2)從確定日期起，圖書不能以高價(jià)或不合理的價(jià)格銷售;發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由坎特伯雷大主教領(lǐng)導(dǎo)的專門委員會(huì)負(fù)責(zé)裁決。

        (3)從確定日期始，新書及修訂版的復(fù)制本須交存于某些圖書館。

        2.《伯爾尼公約》

        世界上第一個(gè)保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的國(guó)際公約。

        《伯爾尼公約》的基本原則：

        (1)國(guó)民待遇原則;(2)自動(dòng)保護(hù)原則;(3)獨(dú)立保護(hù)原則;(4)最低保護(hù)限度原則。

        《伯爾尼公約》的主要內(nèi)容：

        (1)保護(hù)的作品范圍 ;(2)保護(hù)的對(duì)象 ;(3)作品的起源國(guó) ;(4)保護(hù)年限

        3.《世界版權(quán)公約》

        1、國(guó)民待遇原則2、非自動(dòng)保護(hù)原則、3、受保護(hù)作品范圍

        4、經(jīng)濟(jì)權(quán)利 5、保護(hù)期 6、無(wú)追溯力規(guī)定

        4.《羅馬公約》

        1、界定了保護(hù)對(duì)象 2、國(guó)民待遇原則 3、客體 4、權(quán)利內(nèi)容

        5、非自動(dòng)保護(hù)原則 6、保護(hù)期 7、權(quán)利的限制 8、其他

        5.《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》

        基本條款：

        1、在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)施非歧視性待遇，由締約方嚴(yán)格履行最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款來(lái)貫徹;

        2、締約方只能用關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，不得采用直接進(jìn)口管制，如進(jìn)口配額等措施;

        3、一般禁止采用數(shù)量限制的措施;

        4、有關(guān)國(guó)家通過磋商來(lái)防止危害締約方商務(wù)利益事件的發(fā)生及為降低關(guān)稅與其他貿(mào)易壁壘而舉行的談判進(jìn)行組織工作。

        6.西方發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策

        (一)西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家的文化產(chǎn)業(yè)政策

        (二)“創(chuàng)造性”：發(fā)達(dá)國(guó)家文化政策的主旋律

        (三) “文化-產(chǎn)業(yè)”還是“文化產(chǎn)業(yè)”

        (四) “分權(quán)化”與“一臂間隔”

        7.西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)政策

        1、英國(guó)：以創(chuàng)造財(cái)富為目的

        (1)維護(hù)英國(guó)文化的民族性(2)提倡創(chuàng)新(3)加強(qiáng)藝術(shù)教育(4)籌措經(jīng)費(fèi)

        (5)擴(kuò)大英國(guó)文化在海外的影響(6)增強(qiáng)文化各部門的協(xié)調(diào)與配合

        2、美國(guó)：“無(wú)為而治”：最大限度地限制政府權(quán)力和開拓文化生活空間。

        建立起強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)帝國(guó)。

        3、法國(guó)：國(guó)家扶持政策

        4、德國(guó)：在強(qiáng)調(diào)國(guó)家扶持的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮私人部門和企業(yè)對(duì)文化發(fā)展的推動(dòng)作用。

        5、澳大利亞：既重視傳統(tǒng)，又鼓勵(lì)創(chuàng)新

        6、芬蘭：重視數(shù)字技術(shù)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)

        7、韓國(guó)：“選擇與集中”：集中力量支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要項(xiàng)目。

        8.“一臂間隔”：原指人在隊(duì)列中與其前后左右的伙伴保持相同距離。

        “一臂間隔”原則被挪用到文化政策上具有兩種主要含義。它多是指國(guó)家對(duì)文化撥款的間接管理模式，

        但這種管理模式同時(shí)要求國(guó)家對(duì)文化采取一種分權(quán)式的行政管理體制。從對(duì)文化的集中管理到分權(quán)管理，這是“一臂間隔”原則的基本要義

        9.“水平分權(quán)”：是指各級(jí)政府與文化方面的非政府公共組織(non-department public bodies)的橫向分權(quán)關(guān)系。

        10.主要管理模式：

        美國(guó)：間接管理

        法國(guó)：直接管理，中央集權(quán)

        英國(guó)：直接管理與間接管理相結(jié)合

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