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湖南自考農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科論文 中國(guó)農(nóng)村研究:交流與溝通”學(xué)術(shù)會(huì)議述要

2018-07-27 10:31:07
來(lái)源:湖南自考網(wǎng)
中國(guó)農(nóng)村研究:交流與溝通”學(xué)術(shù)會(huì)議述要
【 作 者 】張小勁
【作者簡(jiǎn)介】作者:張小勁,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治系副教授。北京,100872
【 正 文 】
1997年10月22-23日,由“國(guó)家與社會(huì)之關(guān)系:中國(guó)農(nóng)村的實(shí)例”課題組召開(kāi)的“中
國(guó)農(nóng)村研究:交流與溝通”學(xué)術(shù)討論會(huì)在北京舉行,來(lái)自中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、中
國(guó)政法大學(xué)、華中師范大學(xué)、中共中央黨校、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家民政部以及若干新
聞媒體的代表、政府官員和學(xué)者、學(xué)生共30多人參加了為期兩天的會(huì)議。
1
中國(guó)農(nóng)村研究在以往的年代走過(guò)了一條并非平坦的發(fā)展道路,但正如本次學(xué)術(shù)討論
會(huì)與會(huì)者所共同感受到的那樣,這一研究領(lǐng)域不僅吸引著越來(lái)越多人的研究興趣,更重
要的是其中正發(fā)生著根本性的變化。
確切地說(shuō),中國(guó)的改革首先是從農(nóng)村開(kāi)始的,由此引發(fā)并持續(xù)推動(dòng)著一場(chǎng)極其壯觀
的社會(huì)變革。伴隨著這一變化,中國(guó)農(nóng)村研究從其外在的制度環(huán)境到內(nèi)在學(xué)術(shù)沖動(dòng)、從
學(xué)術(shù)資源到研究素材、幾乎是全方位地出現(xiàn)了相應(yīng)的根本性轉(zhuǎn)變。因此,中國(guó)農(nóng)村研究
不但在很大程度上迅速改變了長(zhǎng)期以來(lái)在政策研究層面為有意識(shí)地證實(shí)或證偽某些觀點(diǎn)
或政策合理性而缺失必要的客觀性和科學(xué)性的狀況,同時(shí)學(xué)理性和基礎(chǔ)性的研究亦在中
斷了近三十年后重新起步并開(kāi)始形成國(guó)際性的學(xué)術(shù)交流與對(duì)話。
進(jìn)入90年代,中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題已成為普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。有關(guān)政府政策部門(mén)開(kāi)始對(duì)改革
以來(lái)所遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),同時(shí)又試圖預(yù)測(cè)回答中國(guó)農(nóng)村進(jìn)一步改革與發(fā)展所面
臨的挑戰(zhàn)。其中,農(nóng)業(yè)部1993年主持的“90年代中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”
,民政部下屬農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)委員會(huì)所協(xié)調(diào)進(jìn)行的村民自治研究,即是這類(lèi)典型的代
表者。
在學(xué)術(shù)界,則表現(xiàn)出明顯的多元發(fā)展的特征。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)噲D在“理性人”的假設(shè)
下對(duì)中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行解釋,或是象周其仁那樣從中國(guó)農(nóng)村改革的經(jīng)驗(yàn)出發(fā),研
究產(chǎn)權(quán)在社會(huì)與國(guó)家交易中形成的問(wèn)題;或是如林毅夫那樣采用制度和技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理
論框架分析中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的變遷。社會(huì)學(xué)家們利用從深度訪談到抽樣調(diào)查、從實(shí)地
考察到推理分析等多種方法描述和研究著中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的各種變化。人類(lèi)學(xué)學(xué)者則再繼
以往中國(guó)學(xué)者的傳統(tǒng),走入田野,不僅探討了中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)變化,而且追尋著中國(guó)農(nóng)
村的歷史發(fā)展。在政治學(xué)界,既有王滬寧那樣在結(jié)構(gòu)—功能主義框架和現(xiàn)代化理論的支
配下對(duì)農(nóng)村政權(quán)和政治文化進(jìn)行分析,也有張厚安等人則從基層政權(quán)建設(shè)、政治穩(wěn)定和
發(fā)展的角度所做的探討。在法學(xué)界,相當(dāng)部分學(xué)者開(kāi)始將研究視野從法律的形式條文轉(zhuǎn)
向廣闊農(nóng)村中的法制建設(shè)和農(nóng)民的法律意識(shí)問(wèn)題。
可以說(shuō),上述中國(guó)農(nóng)村研究領(lǐng)域中所出現(xiàn)的變化標(biāo)志著更多的學(xué)術(shù)進(jìn)行和更多的學(xué)
術(shù)意義。然而,由于學(xué)科建構(gòu)的先在限制以及其他一些外在約束,以學(xué)科劃分而言的中
國(guó)農(nóng)村研究的發(fā)展?fàn)顩r極不平衡,不同學(xué)科之間缺少溝通和交流,因而研究成果往往會(huì)
帶有明顯的研究偏好乃至偏差;更嚴(yán)重的問(wèn)題還在于,對(duì)于方法論方面存在著的重要缺
陷尚少有明確的自覺(jué)和自省,對(duì)于研究的前提假設(shè)與事實(shí)的關(guān)系、研究者之于被研究者
的互動(dòng)、學(xué)術(shù)操作中所秉持的學(xué)術(shù)倫理和道德、研究個(gè)案的特殊性與理論認(rèn)識(shí)的普遍性
等問(wèn)題亦難見(jiàn)系統(tǒng)的反思。
本次學(xué)術(shù)討論會(huì)的參加者當(dāng)然不指望這些問(wèn)題會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)得到解決,但正如
討論會(huì)本身所體現(xiàn)的那樣,認(rèn)識(shí)問(wèn)題是解決問(wèn)題的開(kāi)始;正是基于這樣的共識(shí),本次會(huì)
議對(duì)此進(jìn)行了熱烈的討論。
2
中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況支配著本次學(xué)術(shù)討論會(huì)的主要議程。因此,村民自治問(wèn)題自然
為會(huì)議的中心議題?!吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法(試行)》已頒布近10年,這
一政府導(dǎo)向的基層政權(quán)建設(shè)措施以村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”為目標(biāo),以
“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為主要工作環(huán)節(jié)。在迄今為止的推行過(guò)
程中,已經(jīng)引起并且還正在引起農(nóng)村社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)生活方面的諸多變化。來(lái)自民政部
的與會(huì)者全面介紹了這一法規(guī)怎樣從原初的簡(jiǎn)單設(shè)想發(fā)展成為政府行為、怎樣從個(gè)別地
方的局部試驗(yàn)發(fā)展成為大面積的推廣實(shí)施的整個(gè)過(guò)程,并且將其劃分為建立試點(diǎn)、說(shuō)服
地方推行自治(1986-1990);培訓(xùn)人員、組織選舉和推行“民主四環(huán)節(jié)”(1991-1993);
提高民主規(guī)范性(1994以后)這樣三個(gè)階段。他還從政府實(shí)施者的角度對(duì)此給出了初步的
評(píng)價(jià)。在他看來(lái),這一目前已得到海內(nèi)外高度關(guān)注的制度創(chuàng)新性實(shí)踐,在某種意義上是
中國(guó)民主的基礎(chǔ)和實(shí)驗(yàn)田;“循序漸進(jìn),從基層做起,這是一個(gè)全社會(huì)的訓(xùn)練過(guò)程”“
這是在現(xiàn)有體制下完全可以操作的民主戰(zhàn)略”。
但正是在這里,與會(huì)者們提出了不同的見(jiàn)解。一部分與會(huì)者通過(guò)自己的調(diào)查研究發(fā)
現(xiàn)了大量由實(shí)行村民自治而帶來(lái)積極作用的例證,因此他們對(duì)此評(píng)價(jià)頗高。例如曾以特
殊身份參與村民自治制度設(shè)計(jì)和實(shí)施的學(xué)者認(rèn)為:村民自治—是有利于基層權(quán)力建設(shè)和
各項(xiàng)工作的開(kāi)展,老百姓“服管”,這與基層政權(quán)合法性問(wèn)題的解決有關(guān);二是有利于
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因?yàn)檫@種民主程序不一定會(huì)選擇最好的領(lǐng)導(dǎo),但肯定會(huì)避免最差的領(lǐng)導(dǎo);
三是有利于社會(huì)穩(wěn)定,因?yàn)樗梢允共煌庖?jiàn)通過(guò)秩序化的渠道得到解決。在這些學(xué)者
看來(lái),在當(dāng)今中國(guó)欲解決基層民主的問(wèn)題,舍此別無(wú)選擇;精英或權(quán)威并不能解決問(wèn)題
。這是因?yàn)樽灾闻c民主在當(dāng)代中國(guó)是密不可分的。如果將民主劃分為國(guó)家民主和社會(huì)民
主,則村民自治肯定屬于后者;之所以肯定其民主價(jià)值,是因?yàn)槠鋸?qiáng)調(diào)平等和參與。這
一見(jiàn)解得到了一些與會(huì)者的肯定,有的學(xué)者進(jìn)而指出國(guó)家做出村民自治的決定,就制度
成本而言是廉價(jià)的,就實(shí)際效果而言是有效的,它有利于解決矛盾,有利于在新的形勢(shì)
下實(shí)行有效的行政控制和管理。
而另一些學(xué)者則認(rèn)為,問(wèn)題遠(yuǎn)非如此簡(jiǎn)單。有學(xué)者指出,就一般意義上的民主建設(shè)
而言,上層民主或曰“高級(jí)政治”才具有真正的意義,而在“高級(jí)政治”的問(wèn)題未能解
決之際,所謂基礎(chǔ)民主很可能只會(huì)流于形式,且不可能出現(xiàn)向上生長(zhǎng)的趨勢(shì)。在的學(xué)者
還指出,村民自治在中國(guó)歷史上決非新事;當(dāng)年袁世凱就曾積極主張并且在部分地區(qū)實(shí)
際推行過(guò)“村民自治運(yùn)動(dòng)”;可見(jiàn)村民自治不一定就等同于民主的推進(jìn);相反,在中國(guó)
的特殊情勢(shì)下它卻很可能是國(guó)家力量自上而下的延伸和滲透,不過(guò)較之過(guò)去而采取了新
的形式而已。因此,對(duì)于村民自治與民主的相關(guān)性問(wèn)題持有樂(lè)觀和肯定的態(tài)度是值得商
榷的。
與此同時(shí),也有學(xué)者根據(jù)自己的調(diào)查認(rèn)為,實(shí)行村民自治末見(jiàn)任何效果、甚至滋生
新的問(wèn)題的例證同樣為數(shù)眾多,他們根據(jù)自己的研究所得而指出,實(shí)行村民自治往往會(huì)
導(dǎo)致村民自治自主性的增加,使國(guó)家與鄉(xiāng)村社社會(huì)更大程度的分離;但村民自治仍無(wú)法
解決如農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、計(jì)劃生育難的問(wèn)題,因此村民自治的實(shí)施比想象中難得多;因而主
張對(duì)村民自治的評(píng)價(jià)持謹(jǐn)慎的態(tài)度:因?yàn)橹袊?guó)有上百萬(wàn)個(gè)村莊,具體條件千差萬(wàn)別,不
可能套用同樣的政策;而它們又能夠提供不同的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)涵,因而也不能套用同一種分析
和評(píng)價(jià)模式。
根據(jù)在不同地區(qū)所做的調(diào)查結(jié)果,有學(xué)者還指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的村莊,有相當(dāng)部
分是由能人政治而非民主政治驅(qū)動(dòng)的。相反,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),村民自治卻
有較好的發(fā)展。由此又引發(fā)了一個(gè)引起與會(huì)者討論的新問(wèn)題,即經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與不發(fā)展與
村民自治到底有多大程度的相關(guān)性。
一些學(xué)者根據(jù)自己的考察認(rèn)為,雖然一些農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
也發(fā)生了巨大的變化,甚至實(shí)行了村莊的“公司化”,權(quán)力結(jié)構(gòu)也走向了分散,但是傳
統(tǒng)的倫理道德反而得到復(fù)興,傳統(tǒng)文化和家族關(guān)系依然強(qiáng)盛,現(xiàn)代法制觀念淡薄。如果
說(shuō)民主的基礎(chǔ)是人們之間的平等關(guān)系,那么這些農(nóng)村中村民和干部對(duì)“大款”的依附甚
至人身依附,根本不具任何民主意義;因此,現(xiàn)在不是“民主的時(shí)代”而是“英雄的時(shí)
代”。同時(shí),在這些地方村民自治不但不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的落后或衰
敗。
還有的學(xué)者從鄉(xiāng)干部、村干部和村民的關(guān)系角度,質(zhì)疑利益群體如何分離、如何形
成組織并代表人民的問(wèn)題,進(jìn)而推論村民自治是否為時(shí)過(guò)早或是否強(qiáng)求一律了。因?yàn)閺?/span>
全國(guó)來(lái)看,村民自治搞得好的不是發(fā)達(dá)地區(qū),也不是非常貧困地區(qū),而是界乎于兩者之
間的地區(qū),在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地方,或是實(shí)行“公司制”,即村委會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣镜念I(lǐng)導(dǎo)
層;或是“管理區(qū)制”,村委會(huì)在其中演變成為城市社區(qū)“居民委員會(huì)”的類(lèi)似物;再
有則是傳統(tǒng)的“能人治理模式”,其中根本沒(méi)有村民自治制度的影子。
異常復(fù)雜的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)使得學(xué)者又轉(zhuǎn)而討論村民自治和基層民主的動(dòng)力來(lái)源問(wèn)題。因
為中國(guó)農(nóng)村的制度創(chuàng)新問(wèn)題是一個(gè)涉及諸多方面的、與中國(guó)改革進(jìn)程的發(fā)起和持續(xù)發(fā)展
有關(guān)的復(fù)雜問(wèn)題。在本次會(huì)議上,一種觀點(diǎn)認(rèn)為村民自治是一種政府行為,源于政府自
上而下的推動(dòng)。這種推動(dòng)是以村民自治能解決農(nóng)村社會(huì)新出現(xiàn)的矛盾,從而加強(qiáng)有效控
制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提假設(shè)的。一些地區(qū)為使村民自治“達(dá)標(biāo)”往往會(huì)對(duì)實(shí)行自治的
村莊給予各種支持和鼓勵(lì),因此在某些地區(qū),迫于上級(jí)的壓力而不得不做表面的文章。
第二種觀點(diǎn)則認(rèn)為,民主的動(dòng)力來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民主的出現(xiàn)是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的分化程
度決定的,而民主的發(fā)達(dá)程度則是由經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度所決定。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)
構(gòu)和利益的分化,是基層民主的驅(qū)動(dòng)力。第三種觀點(diǎn)將其歸為社會(huì)的原因。有學(xué)者認(rèn)為
,社會(huì)自主性的加強(qiáng)導(dǎo)致基礎(chǔ)性結(jié)構(gòu)的變化,使國(guó)家與社會(huì)分離越來(lái)越明顯,而對(duì)此兩
者進(jìn)行整合的制度選擇就是村民自治。也有人認(rèn)為這與社會(huì)矛盾的變化和農(nóng)民自我意識(shí)
的增強(qiáng)有關(guān),如由于村干部與村民之間產(chǎn)生矛盾,斗爭(zhēng)的結(jié)果可能是村民主動(dòng)要求村民
自治——因而又和社會(huì)文化的傳播有關(guān),在即使沒(méi)有上級(jí)文件傳達(dá)的情況下,村民也可
以從電視、報(bào)紙等媒體獲得此類(lèi)信息并提出相同的要求。
從這里,會(huì)議又進(jìn)一步討論了在鄉(xiāng)村治理形式上,是否存在村民自治的替代形式的
問(wèn)題。其中,有關(guān)農(nóng)村村級(jí)“公務(wù)員”制度的實(shí)例引起了與會(huì)者的興趣。在熱烈的討論
中,與會(huì)者共同認(rèn)為,在中國(guó)農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理中,實(shí)際存在著不同的形式,決定其變化
或差異的原因既有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與不發(fā)展、也有社會(huì)的穩(wěn)定程度與農(nóng)村社會(huì)矛盾的激化程
度,還涉及一時(shí)一地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人與基層民眾之間的互動(dòng)關(guān)系模式;有關(guān)研究應(yīng)當(dāng)考察各
種變量之間是否著存在相關(guān)性、具體的相關(guān)程度以及考慮研究個(gè)案的特殊性與理論概括
之間所可能出現(xiàn)的偏差等問(wèn)題。
3
中國(guó)農(nóng)村的法律問(wèn)題、包括農(nóng)村的法制建設(shè)、農(nóng)民的法律意識(shí)和農(nóng)村的執(zhí)法模式等
等,是本次會(huì)議論的又一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
來(lái)自法學(xué)界的學(xué)者介紹了各自的研究課題和研究所得。首先討論的是農(nóng)村執(zhí)法模式
的問(wèn)題,有學(xué)者認(rèn)為,在現(xiàn)有的條件下,農(nóng)村的執(zhí)法問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)關(guān)鍵所在,它不
僅涉及普適的、形式的或國(guó)家的法律對(duì)于具體鄉(xiāng)村的適用問(wèn)題,而且其中出現(xiàn)的一系列
問(wèn)題還包含著地方性資源與中央行政管理之間所出現(xiàn)的緊張關(guān)系及其調(diào)整。目前通行的
以法院為中心、以政府為中心和以民間或半民間調(diào)解為中心的三種執(zhí)法模式均存在著很
大的問(wèn)題,顯然不能解決農(nóng)村日益復(fù)雜的執(zhí)法問(wèn)題。在調(diào)查的基礎(chǔ)上,學(xué)者們還提出應(yīng)
以此三者為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所為中心,以求得簡(jiǎn)便而迅速地解決大量的法律事務(wù)
糾紛。但這仍需法律意義上的制度設(shè)定,只有足夠的法律效力才可形成一種新的執(zhí)法模
式。
與此相關(guān)的則是目前在許多農(nóng)村地區(qū)正在流行的所謂“送法上門(mén)”中所出現(xiàn)的問(wèn)題
。有學(xué)者指出,在實(shí)地調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)的法院和法官一味追求立案和解決糾紛
的數(shù)量,往往會(huì)過(guò)多地涉入基層事務(wù),如主動(dòng)鑒定和評(píng)判村委會(huì)與村民之間的提留合同
、動(dòng)輒應(yīng)激發(fā)出對(duì)村民的“支付令”等等;盡管從表面上看,這似乎是農(nóng)村法律建設(shè)走
向發(fā)展的體現(xiàn),但實(shí)際上,支配這類(lèi)法律行為的是經(jīng)濟(jì)的邏輯,因?yàn)榉ㄔ旱氖杖雽?shí)際上
是與立案和判案的多少密切聯(lián)系在一起的。在這種情形下,甚至某些重要的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也
喪失了作為法制建設(shè)之指標(biāo)的意義。
但也有學(xué)者指出,與其說(shuō)是經(jīng)濟(jì)邏輯支配著農(nóng)村地區(qū)法院和法官的行為,倒不如說(shuō)
是政府政治邏輯的支配作用更加明顯和強(qiáng)大。因?yàn)樵诂F(xiàn)有體制下,各級(jí)法院在人事權(quán)、
財(cái)權(quán)和事權(quán)等方面均受制于同級(jí)政府,因而它只能成為同級(jí)政府推行行政管理的工具,
其下屬法院或基層機(jī)構(gòu)往往成為行政管理部門(mén)的強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)構(gòu)。那些已經(jīng)缺失了原本意
義上的法律執(zhí)行和法制建設(shè)并非解決法律糾紛的法律工具。
超出上述研究視野的則是有關(guān)農(nóng)民法律意識(shí)和農(nóng)村所謂“鄉(xiāng)規(guī)民約”的研究。對(duì)于
前者,有學(xué)者指出,現(xiàn)在的中國(guó)農(nóng)民決非過(guò)去那種不懂法律的“法盲”,在日常的社會(huì)
生活中,他們已經(jīng)較多地利用法律觀念和規(guī)定處理相互間的糾紛。由此可見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)對(duì)
中國(guó)農(nóng)民傳統(tǒng)法律意識(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入的考察和研究,因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的情形顯然與以往的認(rèn)識(shí)
有所不同,提示著過(guò)去那種對(duì)于中國(guó)農(nóng)民法律觀念和意識(shí)的見(jiàn)解也許并不準(zhǔn)確。對(duì)于后
者,有學(xué)者認(rèn)為,重新出現(xiàn)于中國(guó)鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)規(guī)民約”這種非正式的、地方性的規(guī)范(
或稱之非正式法律)是一種相當(dāng)新奇的現(xiàn)象,具有重要的研究?jī)r(jià)值,通過(guò)對(duì)這種規(guī)范的
分析可以揭示出社會(huì)在形成這種規(guī)范方面的訴求和國(guó)家對(duì)其認(rèn)可的動(dòng)因,可以發(fā)現(xiàn)其背
后的國(guó)家與社會(huì)的討價(jià)還價(jià)過(guò)程及其特征,進(jìn)而可以追究形成這種規(guī)范背后的文化資源
(如“息訟”)以及這種資源與現(xiàn)代性資源(正式法律中所體現(xiàn)的現(xiàn)代觀念及價(jià)值,如
“爭(zhēng)訟”)之間的緊張。而其最后結(jié)果則可以透視出中國(guó)依賴其自身的路徑而進(jìn)行的社
會(huì)轉(zhuǎn)型所可能形成的特有的社會(huì)秩序及維續(xù)這種秩序的制度安排或結(jié)構(gòu)。
這是因?yàn)橹袊?guó)1978年的改革,是從“全權(quán)性國(guó)家”撤退為其起點(diǎn)的,而且在某種意
義上是以形成國(guó)家與社會(huì)的良性的理想狀態(tài)為其目標(biāo)的,這就使國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系理論
架構(gòu)具有了現(xiàn)實(shí)解釋的和分析研究的意義。但是,國(guó)家能力的重新界定以及社會(huì)的建構(gòu)
并不是一種靜態(tài)的安排,而更多地是一種互動(dòng)(討價(jià)還價(jià))中的動(dòng)態(tài)進(jìn)程,這是社會(huì)轉(zhuǎn)
型的規(guī)定性所致。而這種中國(guó)改革的特有方式不僅隱含著中國(guó)文化相對(duì)溫和的品格,而
且由于它只是一種手段,所以它對(duì)于任何制度安排或思想觀念不具有預(yù)設(shè)性的認(rèn)定;更
為重要的是討價(jià)還價(jià)這種方式中規(guī)定著制度修正、制度創(chuàng)新以及觀念生成的漸進(jìn)性及溫
和性。在這個(gè)意義上講,“鄉(xiāng)規(guī)民約”的研究將會(huì)涉及那種有可能形成國(guó)家與社會(huì)間新
制度安排或結(jié)構(gòu)的討價(jià)還價(jià)類(lèi)型,亦即研究那些對(duì)于國(guó)家與社會(huì)關(guān)系變革具有意義的討
價(jià)還價(jià)方式。
有意思的是,會(huì)議對(duì)上述問(wèn)題的討論實(shí)際上已經(jīng)超出了單純意義上的法學(xué)研究,預(yù)
示著中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究將會(huì)走上一條跨學(xué)科的綜合性研究道路。而這種預(yù)示又因會(huì)議
對(duì)農(nóng)村研究方法論的調(diào)度關(guān)注而得到強(qiáng)化。
4
中國(guó)農(nóng)村政治、法律、社會(huì)、文化等諸方面仍處于一個(gè)急劇變革的時(shí)期,從本次會(huì)
議關(guān)于村民自治與農(nóng)村法律等問(wèn)題的討論中足以證見(jiàn)這些變化的復(fù)雜性和多樣性。但這
同時(shí)也為中國(guó)農(nóng)村研究提供了廣闊的空間與經(jīng)驗(yàn)。本次會(huì)議以相當(dāng)精力嘗試溝通各學(xué)科
之間對(duì)中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究,并回應(yīng)研究所帶來(lái)的困惑,其中主要波及了有關(guān)研究的方
法論和知識(shí)論的問(wèn)題。
有關(guān)方法論問(wèn)題的討論首先是從理論預(yù)設(shè)與實(shí)踐調(diào)查的緊張關(guān)系開(kāi)始的。因?yàn)?,?duì)
于同一經(jīng)驗(yàn)事實(shí),研究者往往會(huì)依據(jù)各自的角色身份、研究目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)而建構(gòu)起迥
然相異的理論預(yù)設(shè)。與之相應(yīng),構(gòu)建預(yù)設(shè)的批評(píng)和討論也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。部分學(xué)
者認(rèn)為,目前相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村實(shí)證研究,沒(méi)有理論預(yù)設(shè)。研究者雖然能夠獲得某種層次
的感性認(rèn)識(shí),但不免是模糊地檢視一番模糊的概念,或是簡(jiǎn)單地描述所研究的對(duì)象,進(jìn)
而不利于培養(yǎng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)事實(shí)的學(xué)術(shù)敏感和問(wèn)題意識(shí)。對(duì)此,與會(huì)者提出應(yīng)當(dāng)借用文化人類(lèi)
學(xué)者所謂“應(yīng)該不帶濾色鏡”的主張,由研究對(duì)象創(chuàng)造理論。但也有學(xué)者們?cè)俅无q駁,
這并不等于沒(méi)有理論預(yù)設(shè)。前者是在價(jià)值中立的意義上提出的,后者則是一種研究取向
的宏觀把握。進(jìn)一步的追問(wèn)的問(wèn)題則有,是否應(yīng)當(dāng)建立理論預(yù)設(shè),學(xué)者的理論預(yù)設(shè)應(yīng)當(dāng)
是怎樣的、如何對(duì)自己的理論預(yù)設(shè)保持批判性的反省等等。
回顧當(dāng)前實(shí)證研究的預(yù)設(shè),學(xué)者們歸納出了兩個(gè)普遍存在的問(wèn)題。其一是理論預(yù)設(shè)
不規(guī)范。預(yù)設(shè)的規(guī)范性要求大體包括陳述式、概念化、具有邏輯算符、概念定義相稱、
陳述沒(méi)有矛盾、界定適用范圍、可操作、可證偽等等。以此為據(jù),學(xué)者們通過(guò)考察一些
研究個(gè)案而指出,現(xiàn)有的一些理論預(yù)設(shè)或泛泛而指,或概念缺失,或難以操作等等。其
二是理論預(yù)設(shè)往往建立在原有的知識(shí)基礎(chǔ)上且受其限制,無(wú)法對(duì)應(yīng)于現(xiàn)實(shí)。研究者的前
期知識(shí)與其研究水平相互適應(yīng),但建立在前期知識(shí)基礎(chǔ)上的假定未必適用于把握目前的
事實(shí)。有學(xué)者以自身的研究經(jīng)驗(yàn)為例,提出在基層調(diào)查中,既有的理論預(yù)設(shè)根本無(wú)法確
切解釋現(xiàn)實(shí)所發(fā)生的情況以至于不得進(jìn)行重大的修改。由此可見(jiàn),在關(guān)照現(xiàn)實(shí)邏輯和切
實(shí)把握現(xiàn)實(shí)狀況的基礎(chǔ)上提高理論預(yù)設(shè)的科學(xué)質(zhì)量和規(guī)范性,是亟待解決的問(wèn)題。
另一些學(xué)者則指出,在研究過(guò)程中,理論預(yù)設(shè)與實(shí)證研究往往牌一種張力之中:沒(méi)
有預(yù)設(shè),研究失去方向,而建立預(yù)設(shè),研究又受到預(yù)設(shè)的束縛。例如,政策研究導(dǎo)向的
村民自治研究,在很大程度上是以“村民自治會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為假定。當(dāng)然,村民自
治有可能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度空間,在一定程度上有益于經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì)民主。但是,
在實(shí)際調(diào)查中,研究者同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了許多與此相悖的事實(shí)。圍繞預(yù)設(shè)而搜羅證據(jù)的論證
方式姑且不論,如果預(yù)設(shè)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié),研究者在既不能“一味跟著經(jīng)驗(yàn)走”,也不能“
一味跟著預(yù)設(shè)走”的情況下,如何用理念突破現(xiàn)實(shí)又如何用現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造理念實(shí)在是一個(gè)難
以回答的問(wèn)題。
方法論討論所涉及的第二個(gè)問(wèn)題是個(gè)案研究的特殊性與理論概括的普遍性之間的張
力關(guān)系。在目前的中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題研究中,大多采取實(shí)證方法。其中個(gè)案研究的運(yùn)用尤為
廣泛,一般說(shuō)來(lái),個(gè)案研究的優(yōu)點(diǎn)在于可以從定量角度的把握,對(duì)于所觀察和所詢問(wèn)的
人的價(jià)值觀和關(guān)系可在特定社會(huì)情景中調(diào)查有關(guān)社會(huì)過(guò)程的詳細(xì)的結(jié)果;但其缺點(diǎn)在于
沒(méi)有統(tǒng)計(jì)上的代表性,結(jié)論很難推論到其它情景、可能會(huì)受研究者情緒的影響且很難進(jìn)
行檢驗(yàn),對(duì)象的適用范圍一般極受限制。在本次會(huì)議上,主張“一般性”觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)
為,一個(gè)或有限的幾個(gè)典型農(nóng)村是整個(gè)中國(guó)的縮影,能夠因小見(jiàn)大;例如費(fèi)孝通所著《
江村經(jīng)濟(jì)》。而強(qiáng)調(diào)“特殊性”觀點(diǎn)的學(xué)者則認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村情況之復(fù)雜已經(jīng)使得任何
概括性的命題都會(huì)喪失意義。
也有學(xué)者認(rèn)為,所謂特殊性與一般性的爭(zhēng)論就實(shí)質(zhì)而言,只涉及歸納和演繹的思考
方法,但目前最重要的問(wèn)題在于具體個(gè)案的研究質(zhì)量往往不盡如人意,許多個(gè)案研究停
留在簡(jiǎn)單的描述階段。因此他們提出,應(yīng)當(dāng)提高研究的水平,在研究的基礎(chǔ)上建立多樣
化的概念、模型和理論;但還應(yīng)當(dāng)警惕“學(xué)術(shù)消費(fèi)主義”傾向,就當(dāng)對(duì)那些并不適用中
國(guó)農(nóng)村的西方概念進(jìn)行清理和批判,在國(guó)際學(xué)術(shù)話語(yǔ)的溝通和交流中形成有有中國(guó)特色
的研究取向和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。但另一部分學(xué)者則主張,應(yīng)如布迪厄所言,社會(huì)科學(xué)不應(yīng)過(guò)早
地“理論化”,不應(yīng)將支配性的理性模式強(qiáng)加在經(jīng)驗(yàn)事實(shí)之上,而應(yīng)讓研究者所做的描
寫(xiě)和分析成為可為讀者再解讀的素材。
在方法論討論中所涉及的第三個(gè)問(wèn)題是研究者與被研究者之間的關(guān)系。有學(xué)者指出
,從研究者角度切入,研究者可以采用“參與無(wú)間”和“保持距離”兩種關(guān)系模式,研
究者在同被研究的群眾接觸時(shí),為提高自己的被接受程度,應(yīng)盡其可能地融入客觀環(huán)境
中,置身于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的語(yǔ)境內(nèi)部,體驗(yàn)當(dāng)事人的觀點(diǎn)和行為。但是,被承認(rèn)和成員感也
會(huì)使他遠(yuǎn)離研究者的世界。當(dāng)他獲得同被研究者社會(huì)行為方式的一致性時(shí),他作為研究
者的學(xué)術(shù)立場(chǎng)、感覺(jué)和能力就會(huì)遭到質(zhì)疑,甚至不再被當(dāng)作承擔(dān)調(diào)查任務(wù)的研究者,反
而會(huì)成為特定的被研究者。另一方面,研究者也可以采用其它方法,如分析記錄、民意
測(cè)驗(yàn)、觀察事件等,與被研究者間接接觸而保持一定的距離,但由此卻可能會(huì)對(duì)材料的
可信程度、被研究者行為所遵循的真實(shí)邏輯等無(wú)從判斷和把握。因此,參與無(wú)間與保持
距離的關(guān)系模式都難免走向片面化。
而從雙方的社會(huì)關(guān)系角度切入,研究者與被研究者關(guān)系亦有兩種,即主客體關(guān)系與
平等主體關(guān)系。在前者中,研究者作為主體或中心而將農(nóng)民視為客體或研究對(duì)象。但批
判理論和建構(gòu)主義已經(jīng)指出,這一關(guān)系的不平等性隱含了特定的權(quán)力關(guān)系,研究者在強(qiáng)
調(diào)自身獨(dú)立性時(shí)會(huì)置身于農(nóng)民之上,無(wú)法達(dá)致平等交流。而在后者中,研究者與農(nóng)民將
建構(gòu)最低限度形式上的平等。但由此當(dāng)知識(shí)分子在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),另一平等主體的接受程
度便會(huì)成為至關(guān)緊要的問(wèn)題。在此情形下,知識(shí)分子的角色又何以體現(xiàn)呢?如果研究是
在兩個(gè)平等主體之間進(jìn)行,那么農(nóng)民的聲音為什么要由學(xué)者代為表達(dá)?與會(huì)者普遍感到
,在中國(guó)的農(nóng)村研究學(xué)者中,確實(shí)不乏“拯救農(nóng)民于貧窮落后之中”的有志者,但這種
“拯救一被拯救”價(jià)值導(dǎo)向往往也會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)偏差甚至偏見(jiàn)。
與方法論討論有關(guān)的第四個(gè)問(wèn)題集中于道德因素對(duì)研究的影響。與會(huì)者認(rèn)為,道德
因素的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是研究者的倫理文化對(duì)被研究者的倫理文化的“侵
入”。在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),研究者所攜帶的文化符號(hào),諸如話語(yǔ)、服飾、行為、信仰、習(xí)慣
等一系列生活方式的信息,以其鮮明的差異,會(huì)激起被研究者的懷疑、不安、興奮與模
仿。作為不同文化載體的存在本身,這是否暗含著一種價(jià)值上的等級(jí)秩序,一種基于“
效仿現(xiàn)代、模塑文明”的優(yōu)勢(shì)地位。這種侵入往往會(huì)在傳播先進(jìn)文明的同時(shí)而破壞原有
的“文化景觀”。二是研究的開(kāi)展將會(huì)嚴(yán)重涉及個(gè)人權(quán)利的問(wèn)題。在不受規(guī)范限制而進(jìn)
行研究的過(guò)程中,農(nóng)民的私人生活和私事領(lǐng)導(dǎo)也將成為觀察的對(duì)象,而對(duì)這些領(lǐng)域的涉
入會(huì)在一定程度上侵犯農(nóng)民的個(gè)人尊嚴(yán)和權(quán)利。知識(shí)分子在其“天職”的感召下去從事
某些客觀研究,但同時(shí),農(nóng)民也會(huì)自覺(jué)或不自覺(jué)地要求保護(hù)個(gè)人權(quán)利、堅(jiān)守自己的聲音
。而在二者之間尚未達(dá)成“農(nóng)民授權(quán)研究者”的前提下,研究往往會(huì)帶有“強(qiáng)行”進(jìn)入
的意味,三是倫理因素對(duì)研究結(jié)果的處理會(huì)產(chǎn)生重要影響。有學(xué)者提出,調(diào)查結(jié)果具有
社會(huì)影響,甚至可能損害當(dāng)事人的利益,成果的發(fā)表與否和發(fā)表形式都非等閑之事。有
學(xué)者還以自己的經(jīng)歷說(shuō)明,為著進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的方便,為著回應(yīng)當(dāng)事者明確的“照顧”要求
,甚至?xí)橹承┲贫刃苑矫娴念檻],研究成果不得不出現(xiàn)部分隱匿和曲筆隱喻的情形
。在中國(guó)現(xiàn)有狀況下這似乎是一個(gè)學(xué)者無(wú)法超越的尷尬處境。但也有學(xué)者就此指出,學(xué)
者討論的泛道德與現(xiàn)實(shí)道德之間存在著差距。堅(jiān)守學(xué)術(shù)自主性則要求必須服從于某種現(xiàn)
實(shí)道德,學(xué)者之所以為學(xué)者必須直面這些問(wèn)題。
有關(guān)農(nóng)村研究方法論問(wèn)題,還涉及其他一些問(wèn)題如研究者之間溝通的制度化建構(gòu)、
研究成果的出版,政府行為的影響,以及學(xué)術(shù)獨(dú)立性等問(wèn)題。與會(huì)者從中深刻地體會(huì)到
,中國(guó)的農(nóng)村問(wèn)題研究,恰如中國(guó)的社會(huì)科學(xué)研究整體一樣,面臨著一種特殊的“雙重
阻遏”,一方面是學(xué)術(shù)研究剛剛起步時(shí)的困難,如理論資源不足、資金貧乏、技術(shù)落后
、溝通欠缺等等;另一方面卻又面臨著社會(huì)科學(xué)發(fā)達(dá)程度如西方國(guó)家那樣才會(huì)提出的問(wèn)
題,其代表者便是以“后現(xiàn)代主義”為旗幟的尖銳而深刻的學(xué)術(shù)反思。但與會(huì)者仍堅(jiān)信
,問(wèn)題的存在既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,復(fù)雜性的存在是為社會(huì)科學(xué)研究生長(zhǎng)的基礎(chǔ),對(duì)于復(fù)
雜性的認(rèn)識(shí)將會(huì)為中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的研究者提供豐富的感悟和廣闊的視野,更豐碩的研究
成果將期之于未來(lái)。
【責(zé)任編輯】唐鳴

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