經(jīng)濟學類自考論文：青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理困境與提升策略

        對于每一個即將畢業(yè)的自考生來說，自考畢業(yè)論文總是令人頭疼，而卻又是畢業(yè)必不可少的一項，為了解決湖南自考生的困擾，我辦收集整理了“經(jīng)濟學類自考論文：青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理困境與提升策略”，僅供同學們參考。

經(jīng)濟學類自考論文：青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理困境與提升策略

        摘 要：　作為一個農(nóng)業(yè)大國, 中國的農(nóng)村發(fā)展確定了全面建設小康社會的水平, 農(nóng)村經(jīng)濟管理也得到了黨和國家的高度重視。農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有了新的思路, 相應地對農(nóng)村經(jīng)濟管理也提出了新的要求, 但是在實際管理中, 農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展還存在著一些問題和缺陷。本文就青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理的發(fā)展現(xiàn)狀, 分析了在中國農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題與對策。

        0、引言

        多年來, 農(nóng)業(yè)問題已經(jīng)成為我國全面小康社會和現(xiàn)代化建設過程中的一個關鍵問題, 也是黨和國家工作全局的根本問題。沒有堅實的農(nóng)業(yè)基礎和積累支持, 國家難以實現(xiàn)自力更生, 工業(yè)也難以發(fā)展。沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面發(fā)展, 全社會就不可能達成穩(wěn)定和全面的進步。只有近8億農(nóng)民參與現(xiàn)代化進程, 才能使國民經(jīng)濟得到充分的整合, 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此, 中央作出重大戰(zhàn)略決策, 建設社會主義新農(nóng)村, 加速農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展, 創(chuàng)造富裕的未來, 提高農(nóng)民素質(zhì)文化水平, 整理村容, 管理民生, 青海省也在經(jīng)濟發(fā)展中落實國家政策, 爭取提高當?shù)厝嗣竦纳钏健?/p>

        1、 青海省農(nóng)村經(jīng)濟建設現(xiàn)狀和存在的問題

        我國自改革開放以來, 通過各種政策手段積極努力提高人民收入, 青海農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中也采用了多種有效措施, 在促進社會全面進步上取得了一定的成績, 大部分農(nóng)村牧區(qū)有了很大的進步, 但距離“新社會主義農(nóng)村”的標準和要求還存在一定差距, 許多因素制約著當?shù)亟?jīng)濟的繁榮和社會的穩(wěn)定。

        1.1、 人多地少農(nóng)牧民增收困難

        青海屬于典型的半農(nóng)半牧地區(qū), 當?shù)剞r(nóng)民百分之七十以上的收入來源農(nóng)牧業(yè), 雖然最近幾年政府已經(jīng)加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科學技術(shù)的推廣, 但受限于可種植土地面積小, 草場退化, 災害頻多, 生產(chǎn)方式落后等客觀因素, 如果單純依靠現(xiàn)有的土地和種植方式, 提高農(nóng)牧民收入的目標很難實現(xiàn)。第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢, 經(jīng)濟效益普遍較低, 農(nóng)牧民收入增長乏力, 第二、第三產(chǎn)業(yè)收入較低, 農(nóng)民收入下降。

        1.2、 農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力和收入層次較低

        農(nóng)牧業(yè)基礎設施較差, 抵御自然災害的能力較低, 水利設施老化, 效益逐年下降, 總體表現(xiàn)為生產(chǎn)條件落后。另外農(nóng)牧業(yè)的經(jīng)濟總量小, 產(chǎn)品規(guī)模小, 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低, 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品市場占有率低, 難以形成市場調(diào)控。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢, 農(nóng)牧民還處于解決溫飽的水平, 沒有資金和精力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 嚴酷的自然條件, 脆弱的生態(tài)環(huán)境都是制約青海省經(jīng)濟發(fā)展的因素。

        1.3、 農(nóng)產(chǎn)品加工能力低產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平差

        目前青海省農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過分追求數(shù)量增長, 不注重質(zhì)量的提高, 盲目跟風、低水平重復、分散養(yǎng)殖等也導致該地區(qū)的產(chǎn)品經(jīng)營難以形成規(guī)模, 品牌效應基本為零。再加上農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)加工階段, 精深加工少, 直接造成農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低, 附加值低, 競爭力弱的現(xiàn)狀。此外, 農(nóng)民和加工銷售企業(yè)沒有形成真正的利益共同體, 合同不規(guī)范, 訂單成交率低。

        1.4、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水平低農(nóng)民收入來源單一

        青海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠第一產(chǎn)業(yè), 第二第三產(chǎn)業(yè)都相當落后, 盡管近幾年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展, 但是人民的總體收入與全國平均水平的差距卻逐年擴大。百分之八十以上的勞動力都從事第一產(chǎn)業(yè), 第二第三產(chǎn)業(yè)無人效力, 企業(yè)缺少勞動力, 人才資源匱乏, 難以完成生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)型, 沒有將農(nóng)畜產(chǎn)品的資源優(yōu)勢最大限度的開發(fā)出來, 提高企業(yè)經(jīng)濟效益十分困難。另外, 因為該區(qū)地處偏僻, 與人民日常生活密切相關的產(chǎn)業(yè)也難以發(fā)展, 第三產(chǎn)業(yè)不成規(guī)模, 農(nóng)民收入來源也只能依靠第一產(chǎn)業(yè)。

        1.5、 勞動力素質(zhì)低思想觀念落后

        人口素質(zhì)是未來社會發(fā)展的重要因素, 分為思想素質(zhì)、技能素養(yǎng)和文化素質(zhì)三個方面。在思想素質(zhì)方面, 受到保守和小農(nóng)意識的制約, 當?shù)鼐用癫蛔非笊钯|(zhì)量, 僅為解決溫飽, 缺乏開拓進取的創(chuàng)業(yè)精神。在文化素質(zhì)方面, 民族地區(qū)文化教育發(fā)展比較緩慢, 農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低, 很難培養(yǎng)高層次的技術(shù)人員和管理人員, 人才短缺問題嚴重, 難以實現(xiàn)資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理創(chuàng)新, 提高當?shù)亟?jīng)濟水平更是難上加難。技能素養(yǎng)方面, 受到教育水平有限的影響, 具有專業(yè)技術(shù)水平的人較少, 只能通過一些沒有技術(shù)含量的勞苦工作賺取微薄的收入, 制約農(nóng)牧民增收。

        2、 提高青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理的有效措施

        2.1、 改善青海省生態(tài)環(huán)境

        青海地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題有很大一部分原因來自于當?shù)鼐用?。農(nóng)民收入低, 生活條件差, 以及土地的不合理開發(fā)利用使土壤侵蝕情況愈加嚴重。隨著時間的推移, 該省水土流失不斷加劇, 土地沙漠化問題日益突出, 要避免這些現(xiàn)象的發(fā)生, 就必須發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟管理的作用?；鶎痈刹靠梢蚤_展提高農(nóng)民思想文化水平的教育宣傳活動, 強化農(nóng)民對可持續(xù)發(fā)展的理解認識, 為農(nóng)民提供治理措施, 協(xié)助農(nóng)民加強地區(qū)綠化、河道管理、土壤改良。還可以通過融資、向政府申請等手段提供生態(tài)環(huán)境調(diào)整的資金支持和人才支持。

        2.2、 提高經(jīng)濟管理意識

        要提高群眾和基層群眾的經(jīng)濟管理意識, 必須建立基層團隊的管理意識, 使之更好地發(fā)揮作用?；鶎雨犖橥ㄟ^接受經(jīng)濟管理課程的學習, 明確管理內(nèi)容和職責, 結(jié)合青海省的實際情況, 確定管理重點, 提出管理規(guī)劃。其次, 要對群眾進行道德宣傳和思想指導, 農(nóng)民在了解到經(jīng)濟管理的重要性后會提高其對政府的信任。推進農(nóng)村經(jīng)濟管理是一個非常漫長的過程, 需要全體參與者共同行動, 堅定思想, 提高管理意識對于推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的影響。

        2.3、 建設強有力的隊伍

        農(nóng)村經(jīng)濟管理要在基層起作用, 只有把人才分配到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn), 才能保證管理工作的順利進行。為了提高農(nóng)村經(jīng)濟的管理水平, 必須保證管理人員的職業(yè)素質(zhì)和道德操守, 這是對他們進行及時培訓的必要條件。青海農(nóng)村經(jīng)濟管理存在著不同的問題, 西部地區(qū)土地資源薄弱, 南方自然災害頻繁, 需要針對其不同的特征制定不同的管理方法。為了實現(xiàn)科技創(chuàng)新, 管理者應集思廣益, 找出更多的發(fā)展途徑。如果管理者只專注于一個管理領域, 其工作成果也不會非常顯著, 管理者應該經(jīng)常溝通, 適時分享經(jīng)驗, 共同解決實際問題。

        2.4、 政府增加投資力度健全相應的法律法規(guī)

        政府要加大財政投資力度, 調(diào)整財政支農(nóng)費用的投入方向, 提高農(nóng)業(yè)投入的支出比重, 強化農(nóng)業(yè)基本設施, 要有針對性的選擇對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有重大影響和作用的管理辦法和項目, 改變過去支農(nóng)資金分配不合理, 多渠道使用的狀況?？梢詣訂T社會資本進入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè), 通過制定有利其發(fā)展的扶持之策鼓勵其帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。另外, 通過總結(jié)解決“三農(nóng)”問題的經(jīng)驗, 我們發(fā)現(xiàn)金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支持遠遠不夠, 大部分的農(nóng)村資金外流, 沒有得到良好的利用。增加對農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的貸款, 培養(yǎng)農(nóng)村金融市場的競爭力度, 加快農(nóng)村金融體制改革的步伐, 強化農(nóng)村信貸資金的投入, 制定長期融資、政策扶植的機制, 加快農(nóng)村經(jīng)濟建設的發(fā)展。除此之外, 政府要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和發(fā)展趨勢制定適應的法律法規(guī), 就青海地區(qū)而言, 出臺支持土地改善的法律政策, 對土地治理工作完成好的地區(qū)予以獎勵和支持, 明確劃分崗位職責, 對這項任重而道遠的管理工作充滿熱情, 端正心態(tài), 為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮作用。

        2.5、 推進工業(yè)和城市帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

        將工業(yè)和農(nóng)業(yè), 城市與鄉(xiāng)村密切的聯(lián)系起來, 把推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和解決三農(nóng)的問題有機結(jié)合, 多項事業(yè)齊頭并進, 共同推動, 加快新農(nóng)村建設。通過貫徹落實反哺農(nóng)業(yè), 城市支持農(nóng)村的發(fā)展思路, 促進工業(yè)和城市拉動農(nóng)村經(jīng)濟。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè), 壯大農(nóng)村經(jīng)濟, 將城市優(yōu)質(zhì)的人力資源引入農(nóng)村, 通過這些人才的涌入, 創(chuàng)新機制, 完善制度, 運用先進的技術(shù)手段和管理思路實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新。鼓勵農(nóng)村富余勞動力跨地區(qū)流動, 進城就業(yè), 提高其自身收入, 學習先進理念, 提高技能水平, 不斷充實豐富自己, 支援農(nóng)村人力資源發(fā)展。也可以充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源, 加強旅游宣傳力度, 改善旅游設施, 提高服務質(zhì)量, 發(fā)展具有地方特色的旅游商品生產(chǎn), 帶動當?shù)厣虡I(yè)、運輸業(yè)、餐飲娛樂等行業(yè)的發(fā)展, 提高綜合效益。

        3、結(jié)語

        農(nóng)村經(jīng)濟管理是保持農(nóng)村經(jīng)濟良性、有序發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。及時發(fā)現(xiàn)問題并解決, 打造高質(zhì)量的管理團隊, 提高科技創(chuàng)新能力。抓住主要矛盾改善農(nóng)村經(jīng)濟水平, 為實現(xiàn)祖國經(jīng)濟發(fā)展, 社會穩(wěn)定貢獻力量。

        參考文獻：

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        韓順君.青海省農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的問題及解決措施分析[J].中國農(nóng)業(yè)文摘-農(nóng)業(yè)工程,2018,30(06):22-23+37.

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