成人高考專(zhuān)升本《教育理論》復(fù)習(xí)資料（13）

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        教育法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)(一)

        依法執(zhí)教——當(dāng)代教師應(yīng)具備的基本法律素質(zhì)

        1、依法執(zhí)教：就是指教師在教育教學(xué)活動(dòng)中，按照教育法律的規(guī)定，依法行使權(quán)利，自覺(jué)履行義務(wù)，逐步使教育教學(xué)工作走上法制化和規(guī)范化。

        2、依法執(zhí)教具有四個(gè)特點(diǎn)：①執(zhí)教主體的特定性;②執(zhí)教依據(jù)的專(zhuān)門(mén)性;③執(zhí)教性質(zhì)的特殊性;④權(quán)利和義務(wù)的雙重性。①依法執(zhí)教的主體是特定的，只能是在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)中任教的教師和其他從事教育管理工作的人員;②作為整個(gè)教育活動(dòng)中的一個(gè)環(huán)節(jié)——實(shí)施教育的教師的執(zhí)教活動(dòng)，必須依照教育法律進(jìn)行并受教育法律調(diào)整和規(guī)范;③教師對(duì)學(xué)生的教育和管理行為，既不能任意行使也不能隨意放棄，而是集權(quán)利處義務(wù)為一體，表現(xiàn)為權(quán)利和義務(wù)的雙重性。

        3、當(dāng)代教育為什么必須依法執(zhí)教?(或簡(jiǎn)述當(dāng)代教師依法執(zhí)教的義務(wù))

        答：當(dāng)代教師依法執(zhí)教是因?yàn)椋孩傥覈?guó)教育法制建設(shè)的逐步完善;②公民法律意識(shí)的不斷增強(qiáng);③教師法律素質(zhì)的亟待提高;④教師以德執(zhí)教的必然要求;⑤教師依法維權(quán)的迫切需要。

        4、簡(jiǎn)述全國(guó)人大制訂教育法律有哪幾部?

        答：全國(guó)人大制訂教育法律有：①1980年《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》;②1986年《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》;③《中華人民共和國(guó)教師法》;④1996年《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》;⑤1995年《中華人民共和國(guó)教育法》;⑥1998年《中華人民共和國(guó)高等教育法》;⑦2002年《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》。與教育有關(guān)法律《未成年保護(hù)法》、《預(yù)防未成年犯罪法》。

        5、我國(guó)第一部教育法律是全國(guó)人大及其常委頒布實(shí)施至今即《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》——1980年。

        6、“依法執(zhí)教”和“以法執(zhí)教”區(qū)別：依法執(zhí)教是指依據(jù)法律來(lái)進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng)，其內(nèi)容和形式都必須符合法律的基本精神和具體規(guī)定。以法執(zhí)教則是指運(yùn)用法律手段進(jìn)行執(zhí)教活動(dòng)，它側(cè)重于法律形式的應(yīng)用。

        教育法律基本知識(shí)

        1、狹義的教育法，是特指國(guó)家最高權(quán)利機(jī)關(guān)制訂的有關(guān)教育的規(guī)范性文件，即教育法律，在我國(guó)它專(zhuān)指全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的最高方面的規(guī)范性文件。

        2、教育法的特點(diǎn)：①教育法是一種有關(guān)教育活動(dòng)的行為規(guī)范。這是從教育法所具有規(guī)范性角度來(lái)探討的;②教育法是由國(guó)家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。(國(guó)家意志性的角度探討)國(guó)家能過(guò)法定程序采取制定或認(rèn)可兩種方式確定的行為規(guī)范才能成為法。③教育法是統(tǒng)治階段在教育方面意志的體現(xiàn)。(鮮明的階級(jí)性角度)④教育法是以國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范。(特殊的強(qiáng)制性角度)⑤教育法是教育客觀規(guī)律法定化了的行為規(guī)范。(遵循的客觀規(guī)律性的角度)

        3、教育法的體現(xiàn)的統(tǒng)治階段意志的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階段級(jí)的物質(zhì)生活條件所復(fù)定的。

        4、教育法的基本原則：①堅(jiān)持教育的社會(huì)主義方向性原則;②體現(xiàn)教育的民主性原則;③保障教育的公共性原則;④確保教育的戰(zhàn)略地位原則;⑤遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律性原則。

        5、體現(xiàn)教育的民主性原則體現(xiàn)受教育機(jī)會(huì)一律平等。教育機(jī)會(huì)平等表現(xiàn)三個(gè)方面：起點(diǎn)上(入學(xué)上)的平等、過(guò)程上(就學(xué)過(guò)程)的平等和終點(diǎn)上(學(xué)業(yè)成就上)。

        6、教育法的作用：①指引作用;②評(píng)價(jià)作用;③教育作用;④預(yù)測(cè)作用;⑤強(qiáng)制作用;⑥獎(jiǎng)勵(lì)作用。

        7、教育法律規(guī)則的結(jié)構(gòu)三要素：假定、處理、法律后果。

        8、教育法律規(guī)則的類(lèi)別：三個(gè)類(lèi)別，分別是①按照教育法律規(guī)則調(diào)整方式的不同劃分授權(quán)性規(guī)則和義務(wù)規(guī)則。②按照教育法律規(guī)則強(qiáng)制性程度的不同劃分，強(qiáng)制性規(guī)則和任意性規(guī)則。③按照教育法律規(guī)則內(nèi)容確定性程度的不同劃分，確定性規(guī)則、委托性規(guī)則和準(zhǔn)用性規(guī)則。

        9、判定是不是教育法律關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)：如師生是，朋友不是。教育法是教育法律確認(rèn)和調(diào)整的人們?cè)诮逃顒?dòng)中形成的權(quán)利和義務(wù)。

        10、教育法律關(guān)系構(gòu)成要求：教育法律關(guān)系的主體、內(nèi)容(權(quán)利和義務(wù))、客觀。

        11、作為教育法律關(guān)系主體一般必須同時(shí)具備法律規(guī)定的權(quán)利能力和行為能力，在少數(shù)情況下至少也應(yīng)具備權(quán)利能力。

        12、行為能力：18周歲以上的公民是完全民事行為能力人;16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的，視為完全民事行為人;10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人;不滿10周歲的未成年人是無(wú)民事行為能力人。

        13、教育法律關(guān)系主體的種類(lèi)為：①公民;②企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織;③國(guó)家機(jī)關(guān);④利益共同體;⑤國(guó)家。

        14、權(quán)利和義務(wù)是教育法律關(guān)系的核心內(nèi)容，也是構(gòu)成法律關(guān)系的要素。

        15、教育法律關(guān)系客體的種類(lèi)為：①物;②行為及其后果;③精神產(chǎn)品。

        16、教育法律事實(shí)是教育法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的根據(jù)，它主要兩種形態(tài)：一是教育法律事件，二是教育法律行為。

        17、教育法律的本質(zhì)復(fù)定著教育法律的形式。

        18、列舉或簡(jiǎn)述我國(guó)教育法律形式的類(lèi)別：①憲法中有關(guān)教育的規(guī)定;②教育法律;③教育行政法規(guī);④地方性教育法律;⑤教育規(guī)章;⑥國(guó)際教育條例、協(xié)議。

        19、簡(jiǎn)述判斷和確定教育法律的效力等級(jí)通常應(yīng)遵循原則：①下位法服從上位法;②特殊法優(yōu)于一般法;③后定法優(yōu)于前定法;④特定程序法律優(yōu)于一般程序法律;⑤被授權(quán)機(jī)關(guān)的立法等同于授權(quán)機(jī)關(guān)自己的立法。

        20、9部教育法頒布7倍，目前《社會(huì)教育法》和《教育投入法》未頒布。

        教育法的產(chǎn)生與發(fā)展

        1、教育法國(guó)外最早產(chǎn)生(或最先)奴隸社會(huì)。

        2、德國(guó)是世界上最早頒布義務(wù)教育令的國(guó)家。

        3、奠定英國(guó)教育發(fā)展基礎(chǔ)是：1944年的《巴特勒法案》，它確立英國(guó)從高等教育，中等教育一直到繼續(xù)教育的公共教育體系。

        4、法國(guó)：1883年《基佐法案》。

        5、日本：明治維新。

        6、國(guó)外現(xiàn)代教育法四個(gè)特點(diǎn)：①教育觀的法治化;②進(jìn)一步完善和發(fā)展義務(wù)教育法;③教育法律關(guān)系的形成和逐步完善;④教育發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相進(jìn)行新的教育立法。

        7、1982年中國(guó)憲法規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。

        8、判斷是哪一個(gè)國(guó)家時(shí)間：20世紀(jì)80—90①英國(guó)1988年《教育改革法》;②1989年法國(guó)《教育指導(dǎo)法》;③日本1990年《終生學(xué)習(xí)振興法》;④1992年俄羅斯《教育法》;⑤1994年美國(guó)《美國(guó)2000年教育目標(biāo)法》。

        9、1902年，管學(xué)大臣張百熙擬定《欽定學(xué)堂章程》——是近代中國(guó)的第一個(gè)教育法規(guī)，但未實(shí)施。1903年清政府頒布《秦定學(xué)堂章程》(又稱(chēng)癸卯學(xué)制)——標(biāo)志著中國(guó)近代國(guó)民教育制度的建立。1906年，清政府頒行《強(qiáng)迫教育章程》要求廣設(shè)幼學(xué)所，幼童至7歲須令入學(xué)，幼童及7歲不入學(xué)者，罪其父母。這是我國(guó)近代第一個(gè)強(qiáng)迫教育法令。

        10、1951年10月，政務(wù)院頒布了《關(guān)于改革學(xué)制的規(guī)定》，這是建國(guó)后頒布的第一個(gè)重要的教育行政法規(guī)。

        11、影響教育法產(chǎn)生與發(fā)展主要原因：①教育和法律兩種社會(huì)現(xiàn)象職能的交互作用是推動(dòng)教育法產(chǎn)生與發(fā)展的基本前提;②教育權(quán)的社會(huì)化、國(guó)家化是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的根本原因;③科技的發(fā)展是教育法產(chǎn)生與發(fā)展的直接動(dòng)因;④現(xiàn)代教育普及化和大眾化，現(xiàn)代國(guó)家法治化等也是影響教育產(chǎn)生與發(fā)展的因素。

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