2020年自考00451教育經濟學復習資料（5）

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        教育投資在國民經濟中的合理比例

        理解確定教育投資比例的必要性，認識決定和影響教育投資比例的因素。

        一、確定教育投資合理比例的必要性

        首先，確定合理教育投資比例是防止和解決教育投資短缺的一項重要措施。

        其次，確定教育投資的合理比例也是保證教育持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展的可靠保證。

        再次，確定教育投資的合理比例還是保證教育與經濟協(xié)調發(fā)展的必要條件。

        二、決定和影響教育投資比例的因素

        1、人為因素。

        2、人口因素。

        3、科學技術因素。

        4、經濟發(fā)展因素。

        5、文化因素。

        三、我國教育投資比例變動的實證分析

        四、關于我國教育投資合理比例的探討

        1、關于教育投資占國民生產總值的比例。

        2、關于教育投資占財政支出的比例。

        3、關于教育撥款的“三個增長”。

        第十章教育投資的分配與使用

        認識教育投資的分配結構及教育投資分配的原則和配置方式，分析我國教育投資分配使用中的主要問題及調整我國教育投資分配政策的思路。

        一、教育投資的分配結構

        教育投資的分配結構，是指教育部門內部各部分之間以及各個地區(qū)之間教育投資分配的相互關系及其比重。教育投資的分配結構大體上可以分為以下三類：

        1、教育投資在三級教育間的分配結構。

        2、教育投資的內部使用結構。

        3、教育投資在地區(qū)間的分配結構。

        二、教育投資分配的原則和配置方式

        教育投資分配的原則，是指人們在進行教育投資分配時所必須依據的法則和標準。要使有限的投資得到合理分配，就必須遵循下列幾項原則。

        1、量力而行，自求平衡。

        2、保證重點，照顧一般。

        3、注重效益，兼顧公平。

        4、勤儉節(jié)約，減少浪費。

        教育投資的配置，是指如何將教育經費在各級各類教育之間，在各級各類學校內部進行合理分配。審視各國教育投資的配置，大致劃分為三種模式：

        1、政府配置模式。

        2、市場調節(jié)模式。

        3、自主配置模式。

        三、我國教育投資分配使用中的主要問題分析

        1、教育投資分配比例失衡，教育投資不適當?shù)叵蚋叩冉逃齼A斜，比例嚴重失調。

        2、在教育事業(yè)費的分配構成中，人員經費比例急劇上升，公用經費比例下降。

        3、教育投資偏向城市和經濟發(fā)達地區(qū)，農村、特別是經濟落后地區(qū)教育投資嚴重不足，不同地區(qū)公民受教育機會不均等。

        四、教育投資分配和使用的國際比較

        1、三級教育投資比例是隨教育的發(fā)展變化而變化的。

        2、三級教育生均經費間的差距隨經濟發(fā)展而逐步縮小。

        3、在教育投資的使用構成中，教育事業(yè)費始終占主要部分，在教育事業(yè)費中工資是最主要部分。

        五、關于合理調整我國教育投資分配政策的思路

        1、在國家資金有限的情況下，三級教育投資的分配必須優(yōu)先保證基礎教育，特別是普及九年制義務教育的實施。

        2、在各類專業(yè)教育內部，教育投資的分配應按學校性質、科類等的不同而區(qū)別對待，突出重點。

        3、在教育事業(yè)費的分配上，應在保征人員經費的基礎上，確立人員經費和公用經費的合理比例。

        4、在教育投資的地區(qū)分配上，應加強中央的宏觀調控能力，縮小地區(qū)間的差距。

        第三編市場經濟條件下的教育經濟效益分析

        教育的經濟效益問題是市場經濟條件下教育經濟學研究的核心課題。

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