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3、廠礦企業(yè)營外支出中用于教育的經(jīng)費(fèi)。
4、社會(huì)對(duì)教育的投入主要是指企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)村集體、個(gè)人為支持教育事業(yè)的發(fā)展,采取集資捐資的形式,資助創(chuàng)辦學(xué)校或資助學(xué)校改善辦學(xué)條件,以及外國、國際組織和海外華僑捐助用于各級(jí)各類教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)。
5、學(xué)校預(yù)算外用于教育的支出,主要是指高校、中專開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的收入和中小學(xué)勤工儉學(xué)收入中,用于學(xué)校經(jīng)常性費(fèi)用和基本建設(shè)費(fèi)用。
6、學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)生交納的學(xué)雜費(fèi)。
7、其它。
(二)我國教育投資的籌措
1、國家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育投資籌措。
2、教育費(fèi)附加的征收
3、廠礦企業(yè)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措。
4、學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)的征收。
5、學(xué)校預(yù)算外用于教育的投資。
6、社會(huì)集資、捐資。
(三)我國教育投資的成效
首先,教育投資來源多樣化,初步建立起了符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制。
第二,教育投資總額和國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出增加。
第三,教育的物質(zhì)基礎(chǔ)得到加強(qiáng),辦學(xué)條件得到改善。
第四,教育投資的穩(wěn)定增長(zhǎng),極大地促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展。
第八章我國教育投資短缺的存因及對(duì)策
認(rèn)識(shí)我國教育投資短缺的原因,掌握緩解我國教育投資短缺的過程。
一、我國教育投資缺之存因
教育投資短缺,是指教育投資供給小于教育投資需求的失衡狀態(tài)。這種失衡狀態(tài)即可能是供給不足所致,也可能是需求膨脹所造成,還可能是供求雙方共作用的結(jié)果。
(一)教育投資供給不足的原因分析
1、國家投資主渠道不到位。
2、企業(yè)缺汪投資教育的意愿。
3、個(gè)人對(duì)教育投入太少。
(二)教育需求膨脹與投資擴(kuò)張的原因分析
1、個(gè)人教育需求膨脹與投資短缺。
首先,就業(yè)的壓力。
其次,經(jīng)濟(jì)收益的誘惑。
第三,自我目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
就個(gè)人而言:較多的就業(yè)機(jī)會(huì),理想的工作,較高的收入,職位的晉升,甚至家庭的幸福等等,都與高層次教育緊密相聯(lián)。
2、企業(yè)團(tuán)體的教育需求膨脹。
3、教育部門自身的數(shù)量沖動(dòng)與投資饑渴的產(chǎn)生。
4、國家的教育需求膨脹與投資擴(kuò)張。
二、緩解我國教育投資短缺矛盾的途徑
(一)增加供給是緩解教育投資短缺的最根本途徑
1、增加國家對(duì)教育的投入是緩解投資短缺的關(guān)鍵所在。
增加國家對(duì)教育投入的主要途徑有:
第一、制定投資法,保障投資穩(wěn)定的來源。
第二,開辟為教育服務(wù)的多種稅種。
第三,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮不必要的財(cái)政支出,以保證政府對(duì)教育投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
第四,采取切實(shí)有效的措施,克服當(dāng)前國家財(cái)源的巨量流失浪費(fèi)現(xiàn)象,增加國家對(duì)教育投資的財(cái)政實(shí)力。
2、增加供給,緩解教育投資短缺的矛盾,企業(yè)團(tuán)體有義不容辭的責(zé)任。
企業(yè)增加對(duì)教育投入的途徑主要有:
第一、努力增加贏利,為國家提供更多的稅收收入。國家稅收收入的增加,就能給教育提供更多的經(jīng)費(fèi)。
第二,依法舉辦各種教育事業(yè)。
第三,設(shè)立各種基金,直接向教育部門提供資助。
3、個(gè)人及其家庭應(yīng)辦緩解教育投資短缺的矛盾分擔(dān)部分教育經(jīng)費(fèi)。
(二)抑制教育投資需求的無限膨脹是緩解投資短缺的重要措施
1、控制人口規(guī)模。
2、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要確立合理的教育發(fā)展目標(biāo)。
3、改變教育以外的各種錯(cuò)誤刺激。
4、減少各種非義務(wù)教育的補(bǔ)貼。
5、做好企業(yè)團(tuán)體的編制定員工作。
6、強(qiáng)化對(duì)微觀教育單位的約束。
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