自考09265公共安全危機(jī)管理考試大綱

湖南省高等教育自學(xué)考試課程考試大綱

公共安全危機(jī)管理

（課程代碼：09265）

湖南省教育考試院組編

2016年12月

高等教育自學(xué)考試課程考試大綱

課程名稱：公共安全管理 課程代碼：09265

第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)

一、課程性質(zhì)與特點(diǎn)

公共安全管理是高等教育自學(xué)考試治安管理（本科）專業(yè)的專業(yè)核心課程，該課程實(shí)用性、綜合性很強(qiáng)，涵蓋了事故對(duì)策學(xué)、災(zāi)難性事故與事件的應(yīng)急處置、大型群眾性活動(dòng)安全管理等課程中的各種事故的預(yù)防與處置及人員的安全疏散重要內(nèi)容。突出群體性事件、恐怖主義危機(jī)事件等典型事件的處置程序和注意事項(xiàng)，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)控制中如何對(duì)受害進(jìn)行安全疏散、對(duì)新聞信息進(jìn)行管理。是為了培養(yǎng)考生具備與應(yīng)急警務(wù)管理、治安管理、治安社會(huì)防范及相關(guān)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能而設(shè)置的一門專業(yè)課程。

本課程包括五部分：公共安全危機(jī)管理概述、危機(jī)管理的理論、公共安全危機(jī)管理中的政府責(zé)任和應(yīng)急組織力量；公共安全危機(jī)管理的預(yù)防；公共安全危機(jī)管理的準(zhǔn)備；公共安全危機(jī)管理的現(xiàn)場(chǎng)管理（現(xiàn)場(chǎng)處置安排、人員的安全疏散及對(duì)新聞信息的管理）；公共安全危機(jī)管理的恢復(fù)。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使考生對(duì)公共安全危機(jī)管理的理論知識(shí)有個(gè)基本的了解，提高危機(jī)處置的基本素質(zhì)和技能，同時(shí)為更好地學(xué)習(xí)治安管理方面的后續(xù)課程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、課程目標(biāo)與基本要求

（一）課程目標(biāo)：通過(guò)公共安全管理課程的學(xué)習(xí)，讓考生熟悉中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法及國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，了解對(duì)各種突發(fā)事件如何進(jìn)行預(yù)防、準(zhǔn)備、處置、救援及災(zāi)后恢復(fù)重建，熟悉各種突發(fā)事件處置的一般程序、應(yīng)對(duì)措施及注意事項(xiàng)。讓考生掌握公共安全危機(jī)管理的基本理論，政府責(zé)任及應(yīng)急組織與力量等方面的基本理論及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、受害人的疏散與救助的基本方法和處置突發(fā)事件的基本技能。

（二）基本要求：

1. 了解公共安全危機(jī)管理概述、危機(jī)管理的理論、公共安全危機(jī)管理中的政府責(zé)任和應(yīng)急組織力量等基本知識(shí)。

2. 系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握公共安全危機(jī)管理的預(yù)防、準(zhǔn)備、處置及恢復(fù)等管理階段的工作內(nèi)容。

3. 了解公共安全危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)處置安排、人員的安全疏散及對(duì)新聞信息的管理的方法、措施和注意事項(xiàng)。

4. 學(xué)習(xí)和掌握應(yīng)急預(yù)案的制定要求、應(yīng)急演練及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本方法。

5. 了解公共安全危機(jī)恢復(fù)重建的目標(biāo)、原則及實(shí)施方法。

三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系

公共安全管理是治安管理專業(yè)的專業(yè)核心課程，是在學(xué)習(xí)了治安學(xué)基礎(chǔ)理論、治安社會(huì)防范及公共安全治安管理等專業(yè)基礎(chǔ)課程之后深入學(xué)習(xí)的專業(yè)課程，

該課程涵蓋了事故對(duì)策學(xué)、災(zāi)難性事故與事件的應(yīng)急處置、群體性事件處置及恐怖主義危機(jī)事件處置等重要內(nèi)容，既包括突發(fā)事件的常態(tài)管理也包括非常態(tài)管理。事故對(duì)策學(xué)主要研究事故的預(yù)防、查處，而公共安全危機(jī)事件包括了事故的預(yù)防、準(zhǔn)備、處置及恢復(fù)等內(nèi)容；是消防管理、危險(xiǎn)物品管理以及大型活動(dòng)安全管理等課程中涉及的火災(zāi)、爆炸、群體性事件等社會(huì)安全事件應(yīng)對(duì)的提煉和綜合。學(xué)好本課程，才能更好的指導(dǎo)監(jiān)督企事業(yè)單位內(nèi)部安全管理，組織開展治安自治和志愿服務(wù)；提高警務(wù)危機(jī)分析、危機(jī)處置和媒體應(yīng)對(duì)等實(shí)戰(zhàn)技能。

第二部分 考核內(nèi)容與考核目標(biāo)

第一章 緒論

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解公共安全危機(jī)的含義、基本特征和分類，掌握危機(jī)事件與突發(fā)事件、緊急狀態(tài)事件的區(qū)別與聯(lián)系，理解公共安全危機(jī)管理的社會(huì)背景。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）公共安全危機(jī)與突發(fā)事件的含義（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）公共安全危機(jī)的含義；（2）突發(fā)事件的概念

理解：（1）危機(jī)事件與突發(fā)事件的區(qū)別與聯(lián)系；（2）危機(jī)事件與緊急狀態(tài)事件的區(qū)別

應(yīng)用：根據(jù)公共安全危機(jī)管理的社會(huì)背景，分析風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，了解公共安全危機(jī)應(yīng)急管理追求科學(xué)性的原因，掌握法制社會(huì)對(duì)應(yīng)急管理工作的要求

（二）公共安全危機(jī)的基本特征和突發(fā)事件的分類（次重點(diǎn)）識(shí)記：公共安全危機(jī)的基本特征

理解：我國(guó)政府對(duì)突發(fā)公共事件的類型劃分www.zikao sw.com

應(yīng)用：針對(duì)社會(huì)上發(fā)生的突發(fā)事件，應(yīng)能根據(jù)其表現(xiàn)形式和特征，正確判定所屬類型

（三）公共安全危機(jī)的分類（一般）

識(shí)記：（1）按公共安全危機(jī)產(chǎn)生的誘因分類；（2）按公共安全危機(jī)發(fā)生的層次分類

理解：（1）按公共安全危機(jī)中的不同利益主體分類；（2）按公共安全危機(jī)發(fā)展的速度分類

應(yīng)用：根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件，應(yīng)能根據(jù)其表現(xiàn)形式和特征，正確判定所屬類型

第二章 公共安全危機(jī)的基本理論

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解隨著公共安全危機(jī)研究的深入與發(fā)展，逐漸形成的政治主義理論、正常事件理論和社會(huì)沖突理論、工具主義理論。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）公共安全危機(jī)的基本理論的內(nèi)容（重點(diǎn)）

識(shí)記：政治主義理論、正常事件理論和社會(huì)沖突理論、工具主義理論的基本內(nèi)容

理解：（1）政治主義理論對(duì)公共安全危機(jī)的認(rèn)識(shí)；（2）社會(huì)沖突理論分析應(yīng)用：（1）政治主義理論對(duì)公共安全危機(jī)管理模式的啟示；（2）社會(huì)沖突(本大綱由湖南自考 生網(wǎng)提供）

理論的應(yīng)用；（3）正常事件理論、安全閥理論、工具主義理論的應(yīng)用

（二）正常事件理論（次重點(diǎn)）識(shí)記：正常事件理論的內(nèi)容理解：正常事件理論的擴(kuò)展

應(yīng)用：正常事件理論的高技術(shù)系統(tǒng)分析

（三）工具主義理論對(duì)危機(jī)事件的認(rèn)識(shí)（一般）

第三章 公共安全危機(jī)管理中的政府責(zé)任

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生掌握政府在公共安全危機(jī)管理中應(yīng)承擔(dān)的政治、道德、社會(huì)和法律責(zé)任，了解政府在公共安全危機(jī)管理中承擔(dān)的政治、道德、社會(huì)和法律責(zé)任的具體表現(xiàn)形式。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）政府在公共安全危機(jī)管理中應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任的內(nèi)容（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）政府在公共安全危機(jī)管理中應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任、道德責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任的含義及政府責(zé)任的主要內(nèi)容；（2）政府在公共安全危機(jī)管理中承擔(dān)責(zé)任的主要形式

理解：（1）轉(zhuǎn)型期強(qiáng)調(diào)政府在公共安全危機(jī)管理中政治責(zé)任的重要意義；（2）政府在公共安全危機(jī)管理中承擔(dān)的主要道德責(zé)任；（3）政府在公共安全危機(jī)管理中的主要社會(huì)責(zé)任；（4）我國(guó)政府在公共危機(jī)管理中的主要法律責(zé)任

應(yīng)用：我國(guó)政府在公共安全危機(jī)管理中所負(fù)有的主要政治責(zé)任

第四章 公共安全危機(jī)的預(yù)防

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解公共安全危機(jī)預(yù)防的指導(dǎo)思想，熟悉風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容和基本方法，掌握公共安全危機(jī)的預(yù)警機(jī)制和預(yù)防措施。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）公共安全危機(jī)預(yù)警的含義及其預(yù)防措施（重點(diǎn)）

識(shí)記：(1)公共安全危機(jī)預(yù)防的指導(dǎo)思想；（2）公共安全危機(jī)預(yù)警的含義理解：公共安全危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成

應(yīng)用：公共安全危機(jī)預(yù)防的基本措施www.zika osw.com

（二）公共安全危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（次重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的含義及其分類；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論模式的主要內(nèi)容；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本方法

第五章 公共安全危機(jī)管理的準(zhǔn)備

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生掌握應(yīng)急預(yù)案的制定的原則、要求，熟悉應(yīng)急預(yù)案的類型、制訂預(yù)案應(yīng)考慮的問題及請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急資源時(shí)應(yīng)考慮的因素；了解應(yīng)急演練的方式、要求以及應(yīng)急處置保障系統(tǒng)建設(shè)等有關(guān)知識(shí)。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）應(yīng)急預(yù)案的制定（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）應(yīng)急預(yù)案的制定要求；（2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容理解：制訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮的問題

應(yīng)用：制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注意的問題

（二）應(yīng)急預(yù)案的類型及制定原則（次重點(diǎn)）識(shí)記：應(yīng)急預(yù)案的類型

理解：（1）應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)原則；（2）應(yīng)急預(yù)案制定的原則應(yīng)用：請(qǐng)求啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急資源時(shí)應(yīng)考慮的因素

（三）應(yīng)急演練（一般）

識(shí)記：演習(xí)訓(xùn)練的目的和作用

理解：（1）演練的方式；（2）人員的訓(xùn)練應(yīng)用：應(yīng)急處置保障系統(tǒng)

第六章 公共安全危機(jī)的應(yīng)急組織與力量

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解公共安全危機(jī)應(yīng)急組織與力量基本概況，掌握人民警察在公共安全危機(jī)應(yīng)急管理中的職責(zé)，了解志愿者組織參與公共安全危機(jī)管理的類型及志愿者組織參與公共安全危機(jī)管理的的基本途徑，熟悉公共安全危機(jī)管理運(yùn)行機(jī)制。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）人民警察在公共安全危機(jī)應(yīng)急管理中的職責(zé)（重點(diǎn)）識(shí)記：人民警察參與公共安全危機(jī)應(yīng)急的必要性

理解：人民警察在應(yīng)急管理工作中的職責(zé)應(yīng)用：志愿者的組織、發(fā)動(dòng)與管理

（二）志愿者組織（次重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）志愿者參與公共安全危機(jī)應(yīng)急管理的意義；（2）志愿者組織的類型

理解：組織志愿者參與公共安全危機(jī)應(yīng)急管理的基本途徑

（三）公共安全危機(jī)管理運(yùn)行機(jī)制（一般）

理解：（1）協(xié)調(diào)機(jī)制；（2）指揮機(jī)制；（3）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)機(jī)制

第七章 公共安全危機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解現(xiàn)場(chǎng)控制的目標(biāo)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)控制的基本原則、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)及人員聚集場(chǎng)所群集行為控制的基本方法，怎樣對(duì)公共安全危機(jī)事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；掌握危機(jī)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)安排及人員安全疏散和受害人救助的程序。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)安排（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）現(xiàn)場(chǎng)控制的目標(biāo)；（2）現(xiàn)場(chǎng)控制的基本原則；（3）現(xiàn)場(chǎng)控制的基本方法

理解：公共安全危機(jī)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估應(yīng)用：應(yīng)急處置的現(xiàn)場(chǎng)安排

（二）受害人的疏散和救助（次重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）臨時(shí)緊急疏散；（2）遠(yuǎn)距離疏散需考慮的問題；（3）人員疏散與返回的優(yōu)先順序

理解：臨時(shí)緊急疏散的組織指揮

應(yīng)用：人員聚集場(chǎng)所群集行為的控制

第八章 公共安全危機(jī)的新聞信息管理

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解公共安全危機(jī)與新聞傳播的有關(guān)知識(shí)，掌握應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)媒體管理的主要措施、對(duì)謠言與流言的控制方法、新聞媒介與信息管理應(yīng)注意的問題。

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）應(yīng)急處置對(duì)現(xiàn)場(chǎng)媒體管理（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）新聞信息管理的主要作用；（2）新聞聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的作用(本大綱 由湖南自考生網(wǎng)提供）

理解：（1）應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)媒體管理的主要措施；（2）新聞信息管理存在的問題

應(yīng)用：新聞媒介與信息管理應(yīng)注意的問題

（二）對(duì)謠言與流言的控制（次重點(diǎn)）識(shí)記：謠言與流言的產(chǎn)生與傳播理解：謠言與流言的社會(huì)危害應(yīng)用：謠言與流言的控制措施

第九章 公共安全危機(jī)的恢復(fù)

一、學(xué)習(xí)目的與要求

通過(guò)本章的學(xué)習(xí)，使考生了解公共安全危機(jī)恢復(fù)的目的及基本原則，熟悉公共安全危機(jī)恢復(fù)的主要參與者，掌握公共安全危機(jī)恢復(fù)的基本步驟和策略及公共安全危機(jī)后的社會(huì)秩序恢復(fù)及心理重建的有關(guān)知識(shí)。(本大綱由湖 南自考生網(wǎng)提供）

二、考核知識(shí)點(diǎn)與考核目標(biāo)

（一）公共安全危機(jī)的恢復(fù)重建（重點(diǎn)）

識(shí)記：（1）公共安全危機(jī)恢復(fù)重建的概念；（2）公共安全危機(jī)恢復(fù)的目的；

（3）公共安全危機(jī)恢復(fù)的基本原則；（4）心理危機(jī)干預(yù)的模式；（5）危機(jī)干預(yù)的具體方法

理解：（1）危機(jī)恢復(fù)計(jì)劃中常見內(nèi)容；（2）受害人的基本特征；（3）危機(jī)干預(yù)的具體方法www.zik aosw.com

應(yīng)用：（1）公共安全危機(jī)恢復(fù)的基本步驟；（2）公共安全危機(jī)恢復(fù)的基本策略；（3）危機(jī)干預(yù)的基本程序

第三部分 有關(guān)說(shuō)明與實(shí)施要求

一、考核的能力層次表述

本大綱在考核目標(biāo)中，按照“識(shí)記”、“理解”、“應(yīng)用”三個(gè)能力層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。各能力層次為遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，其含義是：

識(shí)記：能知道有關(guān)的名詞、概念、知識(shí)的含義，并能正確認(rèn)識(shí)和表述，是低層次的要求。

理解：在識(shí)記的基礎(chǔ)上，能全面把握基本概念、基本原理、基本方法，能掌握有關(guān)概念、原理、方法的區(qū)別與聯(lián)系，是較高層次的要求。

應(yīng)用：在理解的基礎(chǔ)上，能運(yùn)用基本概念、基本原理、基本方法聯(lián)系學(xué)過(guò)的多個(gè)知識(shí)點(diǎn)分析和解決有關(guān)的理論問題和實(shí)際問題，是最高層次的要求。

二、教材

1. 指定教材：

公共安全危機(jī)管理，郭太生，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2010年版

2. 參考教材：

公共安全危機(jī)管理，周忠偉、丁建榮，中國(guó)人民公安大學(xué)出版社，2014年

國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法

三、自學(xué)方法指導(dǎo)

1. 在開始閱讀指定教材某一章之前，先翻閱大綱中有關(guān)這一章的考核知識(shí)點(diǎn)及對(duì)知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求和考核目標(biāo)，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

2. 閱讀教材時(shí)，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須深刻理解，對(duì)基本理論必須徹底弄清，對(duì)基本方法必須牢固掌握。

3. 在自學(xué)過(guò)程中，既要思考問題，也要做好閱讀筆記，把教材中的基本概念、原理、方法等加以整理，這可從中加深對(duì)問題的認(rèn)知、理解和記憶，以利于突出重點(diǎn)，并涵蓋整個(gè)內(nèi)容，可以不斷提高自學(xué)能力。

4. 完成書后作業(yè)和適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)練習(xí)是理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)，培養(yǎng)分析問題、解決問題及提高能力的重要環(huán)節(jié)，在做練習(xí)之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀教材，按考核目標(biāo)所要求的不同層次，掌握教材內(nèi)容，在練習(xí)過(guò)程中對(duì)所學(xué)知識(shí)進(jìn)行合理的回顧與發(fā)揮，注重理論聯(lián)系實(shí)際和具體問題具體分析，解題時(shí)應(yīng)注意培養(yǎng)邏輯性，針對(duì)問題圍繞相關(guān)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行層次（步驟）分明的論述或推導(dǎo)，明確各層次（步驟）間的邏輯關(guān)系。

四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

1. 應(yīng)熟知自考考試大綱對(duì)課程提出的總要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。

2. 應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的能力層次，并深刻理解對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的考核目標(biāo)。

3. 輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以考試大綱為依據(jù)，指定的教材為基礎(chǔ)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與大綱脫節(jié)。

4. 輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)對(duì)學(xué)習(xí)方法進(jìn)行指導(dǎo)，宜提倡"認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，依靠自己學(xué)通"的方法。

5. 輔導(dǎo)時(shí)，要注意突出重點(diǎn)，對(duì)考生提出的問題，不要有問即答，要積極啟發(fā)引導(dǎo)。

6. 注意對(duì)考生能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)考生逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過(guò)程中善于提出問題，分析問題，做出判斷，解決問題。

7. 要使考生了解試題的難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中會(huì)存在著不同難度的試題。

8. 助學(xué)學(xué)時(shí)：本課程共5學(xué)分，建議總課時(shí)90學(xué)時(shí)，其中助學(xué)課時(shí)分配如下：

五、關(guān)于命題考試的若干規(guī)定

1. 本大綱各章所提到的內(nèi)容和考核目標(biāo)都是考試內(nèi)容。試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)。

2. 試卷中對(duì)不同能力層次的試題比例大致是：“識(shí)記”為30%、“理解”為

40%、“應(yīng)用”為30%。

3. 試題難易程度應(yīng)合理：易、較易、較難、難比例為2：3：3：2。

4. 每份試卷中，各類考核點(diǎn)所占比例約為：重點(diǎn)占60%，次重點(diǎn)占30%，一般占10%。

5. 試題類型一般分為：?jiǎn)雾?xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋題、簡(jiǎn)答題、論述題、案例分析題。

6. 考試采用閉卷筆試，考試時(shí)間150分鐘，采用百分制評(píng)分，60分合格。

六、題型示例（樣題）

一、單項(xiàng)選擇題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”上的相應(yīng)字母涂黑。錯(cuò)涂、多涂或未涂均無(wú)分。

1．在非傳統(tǒng)安全威脅因素中，由于其不確定性的特點(diǎn)，對(duì)公共安全構(gòu)成的威脅最大的是A．恐怖襲擊事件 B．經(jīng)濟(jì)安全事件

C．涉外突發(fā)事件 D．群體性上訪事件

二、多項(xiàng)選擇題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出并將“答題卡”上的相應(yīng)字母涂黑。錯(cuò)涂、多涂、少涂或未涂均無(wú)分。

1. 按照風(fēng)險(xiǎn)的損失承擔(dān)者可以將風(fēng)險(xiǎn)分為

A．政府風(fēng)險(xiǎn) B．個(gè)人風(fēng)險(xiǎn) C．社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

D．家庭風(fēng)險(xiǎn) E．企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

三、名詞解釋題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

1. 公共安全危機(jī)的受害人

2. 公共安全危機(jī)的政府責(zé)任

四、簡(jiǎn)答題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

1．臨時(shí)緊急疏散改進(jìn)場(chǎng)所硬件設(shè)計(jì)、避免群集現(xiàn)象出現(xiàn)的措施有哪些？

五、論述題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

1．試分析在公共安全危機(jī)應(yīng)急管理中公安機(jī)關(guān)與媒體產(chǎn)生沖突的可能原因。

六、案例分析題（本大題共■小題，每小題■分，共■分）

貴州甕安“6·28”事件

2008年6月22日凌晨0時(shí)27分,甕安縣公安局指揮中心接到報(bào)警稱，在縣西門河大堰

橋處有人跳河。甕安縣雍陽(yáng)鎮(zhèn)派出所接到110指揮中心指令后，迅速派值班民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并

通知119人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。警察趕到現(xiàn)場(chǎng)立即開展打撈，因天黑施救條件有限，經(jīng)持續(xù)緊張工作，

于凌晨3點(diǎn)將溺水女孩打撈上岸后，急救人員證實(shí)已經(jīng)死亡。經(jīng)查溺水女孩名叫李樹芬，1991

年7月出生，系甕安縣三中初二（六）班考生。6月22日7時(shí)40分，雍陽(yáng)鎮(zhèn)責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)派員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查、尸檢和調(diào)查工作。甕安縣公安局根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為李樹芬死亡一事系自己跳河身亡，屬自殺，不構(gòu)成刑事案件，并將調(diào)查處理意見及時(shí)告訴了死者家屬。死者家屬不能接受，認(rèn)為有奸殺的嫌疑，要求進(jìn)行DNA鑒定。6月25日下午，黔南州公安局派出法醫(yī)趕到甕安對(duì)死者進(jìn)行復(fù)檢，結(jié)論仍為溺水死亡。死者家屬當(dāng)時(shí)表示認(rèn)可，但不安葬，要求公安部門責(zé)令王嬌等人賠償50萬(wàn)元。6月26日，縣工作組多次做工作，死者家屬表示同意縣

工作組的協(xié)調(diào)意見，答應(yīng)在6月28日簽訂協(xié)議了結(jié)此事。但6月28日16時(shí)，死者家屬邀約

300余人打著橫幅在甕安縣城游行。由于當(dāng)日是周六，街上行人較多，部分群眾尾隨隊(duì)伍前行，人越來(lái)越多。16時(shí)30分，游行人員到縣公安局辦公樓前聚集?，F(xiàn)場(chǎng)人員情緒激動(dòng)，在少數(shù)人的煽動(dòng)下，一些不法分子用礦泉水瓶、泥塊、磚頭襲擊警察并發(fā)生沖突，打砸辦公設(shè)備、燒毀車輛，并圍攻前來(lái)處置的警察和消防人員。20時(shí)，不法分子對(duì)甕安縣委和縣政府大樓進(jìn)行打、砸、搶、燒，一度沖擊臨近的縣看守所，整個(gè)過(guò)程持續(xù)近7小時(shí)。***中，直接參

與***燒的人員超過(guò)300人，現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾在2萬(wàn)人以上。6月29日凌晨，數(shù)千群眾繼續(xù)到縣政府、縣公安局門前圍觀，甚至用石塊等攻擊部分值勤的公安干警、武警官兵。

事后甕安縣原縣委書記王勤、原縣長(zhǎng)王海平、縣公安局原政委羅來(lái)平和局長(zhǎng)申貴榮均被免職。公安機(jī)關(guān)查獲甕安“6·28”事件涉案人員217人，查清涉案人員355人，刑事拘留100人，

其中黑惡勢(shì)力成員39人；6月29日下午事件基本平息。

請(qǐng)結(jié)合案例和觀看視頻自己掌握的信息，應(yīng)用公共安全危機(jī)管理相關(guān)知識(shí)回答下列問題：

(1) 該事件屬于何種類型的突發(fā)事件？（2分）

(2) 公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門處置該事件過(guò)程中存在哪些問題？（6分）

(3) 處置該事件給我們提供了哪些重要啟示？（7分）