2018年4月自考00322中國行政史真題及答案

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2018年4月高等教育自學(xué)考試

中國行政史試題

代碼：00322

        第一部分 選擇題

        一、單項(xiàng)選擇題：本大題共25小題.每小題l分。共25分。在每小題列國的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的.請(qǐng)將其選出。

        1.原始社會(huì)末期軍事民主制時(shí)期部落聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是

        A.人民大會(huì) B.酋長(zhǎng)議事會(huì) C.軍事首長(zhǎng) D.部落長(zhǎng)老會(huì)

        2.中國古代王位的嫡長(zhǎng)子繼承斛確立于

        A.夏朝 B.商朝 C.周朝 D.秦朝

        3.周王在郊外設(shè)壇召集各方諸侯對(duì)重大問題進(jìn)行謀議、發(fā)布政令的會(huì)議形式稱為

        A.朝會(huì) B.巡視 C.朝覲 D.巡狩

        4.專制主義中央集權(quán)制度的核心是

        A.皇帝 B.宰相 C.諸侯 D.中樞官員

        5.魏晉南北朝時(shí)期，南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。這種特殊行政區(qū)稱為

        A.王國 B.僑州郡縣 C.左郡縣 D.右郡縣

        6.唐初設(shè)內(nèi)侍省，擔(dān)任省內(nèi)諸職的均是

        A.給事中 B.門閥士族 C.翰林學(xué)士 D.宦官

        7.唐朝的法規(guī)制度中，以敕的形式頒布，涉及的范圍較為具體，并因?qū)嶋H情況而常發(fā)生變化的具體行政法規(guī)形式稱為

        A.格 B.令 C.律 D.式

        8.五代十國時(shí)期，節(jié)度使的轄區(qū)是

        A.州B.道 C.縣 D.鄉(xiāng)

        9.宋朝會(huì)議制度已發(fā)展得十分成熟，其中由皇帝主持，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息的會(huì)議形式是

        A.例行常朝 B.便殿議政 C.臨時(shí)朝儀 D. 議政會(huì)議

        10.我國歷史上建立遼政權(quán)的少數(shù)民族是

        A.滿族 B.蒙古族 C.契丹族 D.女真族

        11.遼朝漢族和渤海官僚的入仕門徑是

        八舉薦 B.科舉 C.門蔭 D.世襲

        12.明朝直接聽命于皇帝，成為事實(shí)上的中央最高行政機(jī)構(gòu)的是

        A.內(nèi)閣 B.通政司 C.中書省 D.六部

        13.清朝時(shí)期為了避免宦官千政，設(shè)立了嚴(yán)格管理宦官、掌管宮廷事務(wù)的宮內(nèi)機(jī)構(gòu)

        A.宗人府 B.內(nèi)務(wù)府 C.司禮監(jiān) D.鴻臚寺

        14.1898年6月11日，光緒皇帝頒布“明定國是”詔書，宣布變法，史稱

        A.欽定變法 B.百日維新 C.預(yù)約立法 D.預(yù)備立憲

        15.清政府設(shè)立的用以制約內(nèi)閣，且作為皇帝咨詢機(jī)構(gòu)的是

        A.樞密院 B. 弼德院 C.審計(jì)院 D.資政院

        16.根據(jù)《中華民國臨時(shí)約法》的規(guī)定，國家的實(shí)際行政首長(zhǎng)是

        A.總長(zhǎng) B.大元帥 C.臨時(shí)大總統(tǒng) D.國務(wù)總理

        17.北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)分為兩個(gè)系統(tǒng)，一是普通司法機(jī)關(guān)，二是專門的行政訴訟機(jī)關(guān)。

        其中普通司法機(jī)關(guān)設(shè)有的最高審判機(jī)關(guān)是

        A.總檢察廳 B. 大理院 C.平政院 D.肅致廳

        18。根據(jù)南京國民政府1937年頒布的《公務(wù)員任用法》，由國民黨中政會(huì)選任的是

        A.委任官B.特任官 C.薦任官 D.簡(jiǎn)任官

        19.抗戰(zhàn)期間，統(tǒng)一黨政軍領(lǐng)導(dǎo)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是

        A.國民黨中政會(huì) B.國防最高委員會(huì)

        C.國民黨中央執(zhí)行委員會(huì) D.軍事委員會(huì)

        20.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，因戰(zhàn)爭(zhēng)需要，國民政府的行政決策體制和程序都發(fā)生了一些新的變化，形成了一套新的行政決策體系。其中，中央設(shè)計(jì)局屬于

        A.決策的權(quán)力中心 B.決策的參謀系統(tǒng)

        C.決策的技術(shù)系統(tǒng) D.決策的執(zhí)行系統(tǒng)

        21.根據(jù)1947年《中華民國憲法》的規(guī)定，縣實(shí)行tl治，縣長(zhǎng)的產(chǎn)生方式是

        A.由省政府任命 B.由縣議員選舉 C.由縣民選舉 D.由省長(zhǎng)任命

        22. 中國共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在

        A.組織建設(shè)上B. 決策問題上 C.選拔官員上 D.法規(guī)制定上

        23?？谷彰裰髡?quán)的行政體制中，邊區(qū)最高行政機(jī)關(guān)是

        A.邊區(qū)行政公署 B.邊區(qū)政府委員會(huì)

        C.邊區(qū)參議會(huì) D. 邊區(qū)人民委員會(huì)

        24.各抗日根據(jù)地在實(shí)施獎(jiǎng)懲活動(dòng)中，始終堅(jiān)持的原則是

        A.懲前毖后、治病救人 B.教育為主、懲戒為輔

        C.懲戒為主、教育為輔 D.打擊犯罪、以儆效尤

        25.隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，中共中央在新收復(fù)的大城市中所設(shè)置的過渡性政權(quán)組織形式是

        A.軍事執(zhí)行委員會(huì) B.軍事管制委員會(huì)

        C.臨時(shí)參議會(huì) D.行政公署

        二、多項(xiàng)選擇題：本大題共5小題.每小題2分，共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的。請(qǐng)將其選出。錯(cuò)選、多選或少選均無分。

        26.漢時(shí)，以鄉(xiāng)舉里選為基礎(chǔ)的官員選拔方式有

        A.侄子 B.察舉 C.征辟

        D.納資 E.費(fèi)選

        27.隋唐時(shí)期選拔官員的途徑有

        A.門蔭 B.行伍 C.科舉

        D.薦舉 E.征辟

        28.明朝提刑按察使司的職能有

        A.征稅 B.軍政 C.監(jiān)察

        D。司法 E.戶政

        29.辛亥革命爆發(fā)后，獨(dú)立各省都成立了軍政府，各省行政體制的類型大致有

        A.浙江類型 B.江蘇類型 C.廣東類型

        D.湖北類型 E.福建類型

        30.1948年“行憲國大”后，南京政府中央五院中院長(zhǎng)的產(chǎn)生不需要總統(tǒng)提名的有

        A.立法院 B.監(jiān)察院 C.考試院

        D.行政院 E.司法院

        。共15分。

        31.分封制

        32.集議

        33.磨勘制度 ’

        34.票擬

        35.幕僚長(zhǎng)制

        四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

        36.與中國奴隸社會(huì)相比，中國封建社會(huì)行政管理具有哪些特點(diǎn)?

        37.簡(jiǎn)述元朝官員人仕的主要途徑。

        38.南京國民政府成立后，為加強(qiáng)國民黨的一黨專政，在行政執(zhí)行方面采取了哪些措施?

        39.簡(jiǎn)述抗日民主政權(quán)的行政執(zhí)行對(duì)于今天的借鑒意義。

        40.簡(jiǎn)述解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，人民民主政權(quán)解決行政干部嚴(yán)重不足的措施。

        五、論述題：本大題共2小題。每小題l0分.共20分。

        41. 試述清朝前期議政王大臣會(huì)議。

        42.試述工農(nóng)民主政權(quán)行政體制的特點(diǎn)。

答案

        一、單項(xiàng)選擇題:本大題共25小題，每小題1分，共25分。

        1.A 2.C 3.D 4.A 5.C

        6.D 7.A8.B 9.A 10.C

        11.B 12.D 13.B 11.B 15.B

        16.D 17.B 18.B 19 B 20.C

        21.C 22.B 23.B 21.B 25.B

        二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。

        26.BC 27.ABC 28.CD 29.DE 30.AB

        三、名詞解釋題:本大題共5小題，每小題3分，共10分。

        31.是周王朝在地方行政體制上實(shí)行的一種制度，是一種天子向諸侯、諸侯向卿大夫“授民授疆土”以建立邦國的政治經(jīng)濟(jì)制度。

        32.是秦漢時(shí)期群臣討論國事以備皇帝決斷的一種會(huì)議形式，上至將軍、列侯，下至博士、議郎均可參加，皇帝通過集議可以根據(jù)多方面的建議進(jìn)行決策。

        33.是北宋神宗改制時(shí)確立的定期勘驗(yàn)官員以定升遷的制度，包括勘驗(yàn)官員簿歷文狀的一系列程序，簿歷文狀中包括解狀、舉狀、家狀、考狀等。

        34.明正統(tǒng)初年，因皇帝年幼，太皇太后全權(quán)于內(nèi)閣，由專職閣臣對(duì)奏章提出處理意見，稱“票擬”，票擬從此成為內(nèi)閣最大的特權(quán)。

        35.是政府的一種機(jī)關(guān)工作制度。將機(jī)關(guān)工作分為政務(wù)工作和事務(wù)工作，主管長(zhǎng)官著重負(fù)責(zé)政務(wù)工作，而常務(wù)次長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、主任秘書、支部書記等官吏則著重負(fù)責(zé)事務(wù)工作，這些負(fù)責(zé)事務(wù)工作的長(zhǎng)官稱為幕僚長(zhǎng)。

        四、簡(jiǎn)答題：本大題共5小題，每小題6分，共30分。

        36.(1)形成了大一統(tǒng)的中央集權(quán)體制。(2分)

        (2)神權(quán)政治色彩有所淡化。(2分)

        (3)行政法制逐步建立。(2分)

        37.(1)以出身作為做官資格，勛臣、名門、儒史等出身均可作為條件。(2分)

        (2)從吏而官，稱“吏員出職”。(1分)

        (3)讀書做官，有兩條途徑，即貢授和科舉。(2分)

        (4)承蔭制度。(1分)

        38.(1)改委員合議制為首長(zhǎng)集權(quán)制。(2分)

        (2)改良公文處理，簡(jiǎn)化施政程序。(2分)

        (3)推行省府合署辦公制度。(2分)

        39.(1)設(shè)立政務(wù)會(huì)議，依靠集體的智慧和力量以保證各項(xiàng)行政決策的正確執(zhí)行。(2分)

        (2)賦予行政首長(zhǎng)以較大的權(quán)力，將集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)結(jié)合起來。(2分)

        (3)適當(dāng)擴(kuò)大下級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。(1分)

        (4)實(shí)施精兵簡(jiǎn)政，提高行政機(jī)關(guān)的工作效能。(1分)

        40.(1)結(jié)合民主選舉，大量選拔工農(nóng)積極分子，充實(shí)各級(jí)基層政權(quán)。(1分)

        (2)從軍隊(duì)中抽調(diào)有一定工作經(jīng)驗(yàn)的干部戰(zhàn)士留在新解放區(qū)擔(dān)任行政干部。(1分)

        (3)通過增設(shè)副職，為奪取全民政權(quán)儲(chǔ)備干部。(1分)

        (4)通過舉辦各種干部學(xué)校和培訓(xùn)班，為新政權(quán)培養(yǎng)和造就干部。(1分)

        (5)爭(zhēng)取和改造舊政權(quán)人員，特別是舊政權(quán)中的專業(yè)技術(shù)人員，以解決新政權(quán)建設(shè)的需要。(1分)

        (6)吸收黨外民主人士參加民主政權(quán)，發(fā)揮民主人士參政議政的積極性。(1分)

        五、論述題：本大題共2小題，每小題10分，共20分。

        41.(1)議政王大臣會(huì)議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對(duì)清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。(2分)

        (2)議政制度作為完備的政治體制，出現(xiàn)于清太宗皇太極時(shí)期?；侍珮O在每旗增設(shè)議政大臣三人，旨在吸收較低級(jí)貴族參與軍國大政以削弱八旗旗主的勢(shì)力。此后，這種共同議政的形式確定下來，并稱為議政王大臣會(huì)議。清軍入關(guān)前，議政王大臣會(huì)議作為中樞決策機(jī)構(gòu)充分行使其決策職能。(3分)

        (3)清軍人關(guān)后，議政王大臣會(huì)議進(jìn)一步擴(kuò)大，其成員也不再局限于滿洲貴族。這擴(kuò)大了議政王大臣會(huì)議的基礎(chǔ)，并提高了它的效能。隨著清朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部各派政治力量的消 長(zhǎng)，議政王大臣會(huì)議的權(quán)力也起伏不定。康熙前期，議政王大臣會(huì)議的權(quán)力達(dá)到頂峰，但這時(shí)的議政王大臣會(huì)議已成為舊政治勢(shì)力代表和康熙帝加強(qiáng)皇權(quán)的障礙，并對(duì)皇權(quán)構(gòu)成威脅。(3分)

        (4)康熙帝為解除這個(gè)歷史包袱帶來的壓力，設(shè)立新的中樞決策機(jī)構(gòu)南書房與之抗衡，從此，議政王大臣會(huì)議的決策功能逐漸喪失。到雍正年間設(shè)立軍機(jī)處后，議政王大臣會(huì)議的權(quán)力更加衰落，乾隆五十六年被宣布取消。(2分)

        42.(1)工農(nóng)民主政權(quán)是工農(nóng)勞苦大眾當(dāng)家作主的新型國家政權(quán)。(1分)

        (2)采取“議行合一”的管理體制。(1分)蘇區(qū)所建各級(jí)蘇維埃政權(quán)既是議事機(jī)關(guān)，又是行政管理機(jī)關(guān)。議決并執(zhí)行該區(qū)域內(nèi)的一切事宜，行使立法和行政等一切職權(quán)。在中央 政府，人民委員會(huì)作為最高行政機(jī)關(guān)從屬于全國蘇維埃代表大會(huì)和中央執(zhí)行委員會(huì)。在地方政府，各級(jí)蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)及其主席團(tuán)既是議事機(jī)關(guān)，又是行政機(jī)關(guān)，完全按“議行合一”原則組建起來的。(2分)

        (3)貫徹民主集中原則。(1分)一方面工農(nóng)民主政權(quán)對(duì)人民實(shí)行最廣泛的民主，人民有選舉代表參加國家管理的權(quán)利，并對(duì)不稱職者有權(quán)撤回。各級(jí)蘇維埃政府要對(duì)選舉它的工農(nóng)兵代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。另一方面工農(nóng)民主政權(quán)實(shí)行高度集中。建立在勞動(dòng)群眾直接選舉基礎(chǔ)上的蘇維埃政權(quán)擁有高度的權(quán)力，能夠集中處理國事，做到“一切權(quán)力歸工農(nóng)兵代表大會(huì)”。工農(nóng)民主政府的政策法令一經(jīng)制定頒布，就必須遵守和執(zhí)行。(2分)

        (4)貫徹精簡(jiǎn)和效能的原則。(1分)為使蘇維埃政權(quán)適合革命戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，中華蘇維埃共和國在建立中央和地方行政機(jī)構(gòu)時(shí)，十分重視貫徹精簡(jiǎn)和效能原則。其一，精簡(jiǎn)行政機(jī) 構(gòu)。在紅色區(qū)域，無論中央或地方行政機(jī)構(gòu)，總的來說都比較精簡(jiǎn)。其二，嚴(yán)格編制定員。對(duì)各級(jí)政府人員編制作了明確規(guī)定。其三，減少副職，不設(shè)虛位。各行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行專職負(fù)責(zé)。一般不兼任其他工作，各機(jī)關(guān)不設(shè)虛職。(2分)